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小案做实 标尺在心
——洪洞县检察院创新机制为工作赋能
发布时间:2026-11-12    来源:山西法治网

一份醉驾撤案卷宗,牵出124起行政处罚漏项,倒逼行刑反向衔接机制落地生根;一片汾河湿地,从“一纸检察建议”升级为“资金+机制”双轮驱动,候鸟栖息地重焕生机;一堂法治课,将法条拆解为群众听得懂的家常话,法治的种子透过屏幕,播撒进更多幼小的心田……

今年以来,洪洞县人民检察院紧扣最高检“高质效办好每一个案件”的基本价值追求,沉心静气地把功夫下在机制落地、监督闭环和群众可感可及的安全感上,用一批看得见、可复制、能检验的机制创新,回答了“基层检察如何做好日常”这道必答题。

数据破局:从“纸面处罚”到“刚性监督”

法律监督若失之于软,公平正义便打了折扣。洪洞县检察院的破题之道,是把监督从“文来文往”推向“见人见事见机制”。

开展案件专项监督时,一份醉驾撤案卷宗引起检察官的注意:血液酒精含量未达入罪标准,刑事撤案于法有据,但吊销驾照之外的行政罚款却“不翼而飞”。个案背后是否藏着类案漏洞?该院随即调阅相关意见施行后的全部撤案卷宗,逐案比对,最终锁定124起案件存在行政处罚漏项。

一份检察建议送达公安机关,追缴的不只是一笔笔罚款,更催生了行刑反向衔接的长效审核机制——刑事不罚、行政必究,两法衔接的缝隙就此弥合。从“个案纠错”到“类案监督”,再到“机制补漏”,这条完整的监督闭环,正是基层侦查监督与协作配合机制实质化运行的生动注脚。

行刑反向衔接的要义,在于不让“不刑”变成“不罚”。洪洞县的做法是把检察意见的送达、行政处罚的启动嵌入撤案审核流程,从源头堵住“人走罚空”的可能,让每一个撤案卷宗都经得起复核。

多元联动:从“治已病”到“防未病”

公益诉讼的价值,不止于挽回一时之失,更在于把监督嵌入治理的长效设计。

深秋的汾河湿地,芦苇翻着浅白的花穗,越冬候鸟陆续抵达。很难想象,此前这片湿地曾因泥沙淤塞、垃圾淤积,约3.3公顷候鸟栖息通道持续退化,黑鹳、白琵鹭等候鸟栖息环境一度告急。今年1月,洪洞县检察院在野生动物保护专项监督中依法立案,成立由检察长主办的办案组,用无人机航拍、卫星图片比对固定证据;牵头水利、林业部门召开联席会议,邀请生态专家参与公开听证;联动公益基金会筹建湿地生物多样性与候鸟保护专项公益基金,定向用于湿地修复与候鸟巡护。林业部门计划陆续投入430余万元资金实施湿地生态修复工程,昔日淤塞的滩涂正一步步成为水清岸绿的候鸟驿站。

从“一纸建议”到“资金+机制”双轮驱动,公益诉讼的触角由“治已病”延伸到“防未病”。这一案例被《检察日报》刊发,为基层公益诉讼融入流域生态治理提供了可借鉴的样本。

法润槐乡:把普法做成“看得见的守护”

机制落地、监督闭环,最终要落到人身上。洪洞县检察院的普法,不靠照本宣科,而是坚信“一次沉浸式体验,胜过一沓传单”。

“萌娃探检营”里,孩子们走进讯问室、听证室,摸着警用装备,在角色扮演中懵懂地触摸“规则”与“底线”,活动被山西卫视收入镜头。山焦中学的操场上,检察官与公安民警并肩站上宣讲台,用本地方言拆解校园欺凌与电信网络诈骗的真实案例。广场商铺间,干警层层剥开非法集资的“糖衣”,反诈宣讲直达老年群体。普法不是单向输出,而是把法条“讲”成槐乡群众听得懂的家常话。

更细微处的治理,藏在“舌尖”与“出行”里。农忙时节三轮车违法载人事故频发,洪洞县检察院向相关职能部门制发检察建议,督促强化农村道路交通安全管理;针对医美乱象、公共交通驾驶人健康管理隐患,公益诉讼同样精准抵近、跟进监督。切口不大,却件件连着百姓生计。

“基层检察院的真本事,不在于办了多少惊天大案,而在于能否将每一起小案办扎实、每一处漏洞补严实。”洪洞县检察院代检察长吴青峰表示,这正是“高质效办好每一个案件”在槐乡大地最真切的回响。从追缴一笔罚款到守护一片湿地,从一堂法治课到一份检察建议,机制创新是否让监督更刚性、履职延伸是否让群众更安心,构成了衡量基层检察工作成色的真正标尺。

山西法治报全媒体记者 关振瑛 通讯员 李青青

责任编辑:张浩

校对:李然

审核:王策