控告申诉检察工作是检察机关联系群众的“窗口”、化解矛盾的“前沿”。近年来，朔州市人民检察院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足塞北地域特点精心打造“塞北暖翼护民站”检察为民品牌，创新构建队伍淬炼、机制创新、多元共治、温情服务、溯源治理“五维一体”工作体系，推动信访矛盾从“程序性办结”向“实质性化解”转变，力求每一起案件都能解开法结，抚平心结。

今年以来，全市检察机关共办理群众信访406件，信访7日内程序性回复率、3个月内结果答复率均达到100%，用扎实的履职成效兑现“件件有回音、事事有着落”的承诺。“塞北暖翼护民站”检察为民品牌还获评2025年全省检察机关党建与业务深度融合优秀案例。

党建赋能强根基

机制闭环跑出检察“加速度”

司法为民，队伍是根基，机制是保障。朔州市检察院坚持“党建带队建、队建促业务”，将党建引领贯穿控申检察工作全过程，破除传统办案壁垒，着力锻造年轻化、专业化、实战化的控申检察队伍。该院出台新入职人员信访接待锻炼制度，安排15名青年干警常驻接访窗口，在接访一线磨砺本领、增长才干。

为破解信访处置流程繁琐、处置滞后、权责不清等问题，该院充分发挥党支部战斗堡垒作用，建立“头雁领办、制度闭环、四级联动”工作模式，落实院领导包案、带头接访下访制度，靠前化解疑难复杂信访问题。今年以来，院领导累计接待群众来访20余次，牵头督办多起积压民生信访案件，疏通为民服务堵点。

李某乐身份被冒用申诉案，便是这套机制高效运转的生动案例。2025年，李某乐姐姐涉毒被查处时，冒用李某乐身份信息接受处理，导致无辜的李某乐被错误录入司法涉案系统。错误记录造成她账户冻结、征信受限、出行受阻，她因此承受巨大精神压力，多次自行维权均无果。万般无奈之下，李某乐到朔州市检察院提出申诉，请求检察机关纠错正名、消除不良影响。

群众利益无小事。该院检察长白建云将该案列为领导包案重点案件，全程督办。办案团队快速调阅卷宗、比对核实信息，仅用12天便查清全部事实，确认李某乐不存在违法犯罪记录。检察机关及时出具相关法律文书，推动法院更正裁判信息、公安删除系统不实记录，彻底消除不良影响。同时，该院推出“听证+心理疏导”暖心举措，邀请办案民警、心理咨询师开展简易听证，释法明理、疏导情绪，帮助当事人卸下思想包袱。“压在我心头的大石头终于搬走了，感谢检察院帮我洗清冤屈。”问题得到彻底解决，李某乐由衷表达了谢意。

在此基础上，该院健全信访移送反馈机制，打通内设机构履职壁垒，搭建市、县、乡、村四级涉检信访服务网络，建成“统一受理、分流办理、全程跟踪、闭环落实”标准化工作体系，从源头防范化解基层矛盾风险。

温情履职解心结

多元共治激活治理“新动能”

朔州市检察院摒弃机械办案思维，推行“听证+疏导+联动+救助”四位一体调处模式，以柔性司法化解矛盾纠纷，让信访纠纷化解更有温度。

该院组建40余人的听证员人才库，常态化开展上门听证、简易听证，以看得见、摸得着的公平正义,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。针对信访群众普遍存在焦虑、对立等负面情绪，该院在全省率先建立“信访+心理疏导”工作机制，引入心理咨询师，先后为68名信访群众提供一对一心理干预，消融对立情绪，真正实现案结、事了、人和。

既要解民忧，也要暖民心。该院对12309检察服务中心进行升级改造，打造集信访接待、法律咨询、线索移送、司法救助于一体的一站式服务平台，实现群众诉求“一次受理、全程代办、闭环办结”。聚焦因案致贫、因案返贫困难群体，该院探索“党建+司法救助”模式，联动民政、教育、卫健等部门开展综合帮扶，既发放救助金解决燃眉之急，又落实相关兜底政策，构建长效保障。今年以来，全院共办理司法救助11件11人，发放救助金16.5万元，兜牢民生保障底线。

溯源治理筑防线

深耕品牌守护塞北“烟火气”

治标更要治本，治患重在溯源。朔州市检察院牢固树立“办理一案、化解一片、治理一域”理念，在办好个案的同时抓实源头治理，推动矛盾纠纷源头减量、动态清零。

朔州市检察院定期梳理信访高频问题和共性风险，精准研判社会治理短板，靶向制发社会治理检察建议，督促相关单位补齐监管漏洞、健全制度机制。针对李某乐身份错录暴露出来的问题，办案团队反向检视办案环节，下发工作提醒函，督促相关单位完善身份核验、案件审查流程，防范同类问题重复发生。

与此同时，该院持续开展“检护民生”普法宣传，组织干警走进乡村社区、校园企业，以案释法、现场答疑，普及信访维权、民事维权、反诈防骗等法律知识，引导群众依法理性表达诉求，减少信访增量，夯实基层法治根基。

“司法办案既要坚守法治力度，也要饱含为民温度。”白建云说，朔州市检察院将始终站稳人民立场，持续擦亮“塞北暖翼护民站”品牌，以精细履职、温情服务、系统治理，用心用情解决群众急难愁盼，做优做实新时代控申检察工作，以高质量法治保障平安朔州、法治朔州建设，用检察担当守护塞北万家安宁。

山西法治报全媒体记者　兰锋　通讯员　李华忠