网约车司机在“司机之家”温馨小憩（资料图）

“没想到人车分流小区送餐绕路远、进门登记耗时长、停车无专属区域的问题这么快就得到了解决，再也不用担心送单超时啦。”“我家孩子近期参加了‘新苗向阳 同心启航’研学活动，说深刻体会到了老爸辛苦工作的价值和意义。”晋城市用心用情服务新就业群体的举措，赢得了网约配送员和群众的赞扬。

近年来，晋城市委社会工作部紧扣新就业群体急难愁盼，以党建为引领、需求为导向、服务为核心、创新为驱动，聚焦组织体系、阵地建设、服务保障、治理融入持续发力，构建起暖心、安心、舒心、同心的全域暖“新”港湾，让新就业群体从业有保障、休憩有阵地、成长有平台、治理有担当。

党建领航强基固本 组织体系更严密

针对新就业群体人员分散、流动性强、组织薄弱的特点，晋城市坚持市、县联动布局、行业归口推进，优化整合互联网、交通运输、网约配送、快递等领域市县相关行业党委22个，同步推动77个乡镇（街道）、5个省级园区全面成立“两新”组织综合党委，构建起“两新”工委统筹、行业党委主抓、属地综合党委兜底的闭环管理体系，实现新兴领域党建工作全覆盖。

晋城市聚焦薄弱环节选派党建指导员，推动新业态企业党组织应建尽建，累计组建党组织34个，将121家新业态企业、199名新就业群体党员纳入规范管理。同时，依托684个暖“新”驿站开展政策宣讲、业务培训、普法宣传，打造“车间微党课”“站点小课堂”，实现党员“流动不流学”，以坚强组织堡垒凝聚新兴力量。

完善举措提质增效 暖“新”矩阵更完备

聚焦新就业群体户外作业时间长、夏晒冬冻、临时休憩难、配套保障弱等问题，晋城市以友好场景建设为突破口，推动城市公共空间与社会资源向新就业群体开放。

为此，晋城市先后出台相关文件指引工作，累计建成友好场景79个，包含友好社区51个、友好商圈9个、特色友好场景19个。联动16个职能部门出台3年行动计划，细化5大目标、20项重点任务、128项具体服务举措，推动友好场景从“单点打造”转向“全域覆盖”。完善“1+10+N”新就业群体党群综合服务网络，建成3个县级新就业群体党群服务中心，提质改造标准化暖“新”驿站50个，有针对性地提供饮水休憩、续航充电、医疗应急等服务，把温暖送到“最后一米”，推动服务从“有”向“优”升级。

暖“新”关爱凝心聚力 赋能纾困更精准

立足新就业群体技能提升弱、维权渠道少、身心压力大等多元需求，晋城市坚持服务跟着需求走，打出技能提升、权益保障、帮扶救助、纾困解难等一套“组合拳”，全方位关心关爱新就业群体。

全市联动13家职能单位搭建专业化培训平台，构建通用通识+行业专属双轨课程体系，开设应急救护、安全生产、普法维权等实用课程，兼顾普惠提升与行业专精。同时，晋城市持续开展主题宣讲、联学共建等学习教育活动，强化对新就业群体的思想引领、政策宣传和法治教育，团结好、凝聚好新就业群体。

在暖心关爱方面，晋城市联动工委、妇联等群团组织及各类社会资源，常态化开展节日慰问、困难帮扶、救济救助等各类关心关爱活动，建立新就业群体困难人员帮扶台账，定期上门纾困解难。聚焦“后顾之忧”，开展“新心安家”护航行动。晋城市持续办好暑期夏令营、爱心托管班等亲子公益活动，配套开展安全教育、亲子实践课堂；定期组织“会聚良缘”青年交友联谊，拓宽新就业群体社交婚恋渠道；常态化开展新就业群体义诊和女职工“两癌”免费筛查，让新就业群体能够安身、安居、安心。

创新机制激发活力 融入治理更高效

在精准服务的基础上，晋城市打破服务与治理壁垒，积极引导新就业群体从“服务对象”转变为“治理力量”。依托“城e办”小程序，推动“两企三新”党组织、党员及新就业群体进社区报到，实现线上报到、建言献策、问题反馈一键直达。充分发挥新就业群体走街串巷、点位密集、覆盖面广的职业优势，积极培育壮大“食安哨兵”“先锋骑手”等特色志愿服务队伍，引导他们主动参与基层治理工作，以“蜂群微光”点亮城市治理新格局。

此外，晋城市持续强化典型引领、氛围营造，深入挖掘40余个新就业群体先进典型，通过制作专题宣传片、发布原创文艺作品等多元形式，全方位展现新就业群体敬业奉献、拼搏进取的精神风貌，营造出全社会理解、尊重、关爱、支持新就业群体的浓厚氛围。如今，越来越多的新就业群体在晋城感受到城市温度、找到归属感、激发责任感。 

晋城市委社会工作部供稿