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守河湖安澜护水清岸绿
——祁县检察院全方位筑牢县域生态安全屏障以高水平法治守护绿水青山
发布时间:2026-08-18    来源:山西法治网

生态兴则文明兴,良好生态环境是县域高质量发展的鲜明底色,也是最普惠的民生福祉。2024年1月以来,祁县人民检察院紧扣生态文明建设工作大局,深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,立足公益诉讼检察职能,主动融入县域生态治理格局。全院公益诉讼检察官坚守司法为民初心,聚焦生态环境、自然资源保护等重点领域,紧盯群众反映强烈的生态突出问题,以精准司法监督破解治理顽疾,依托府检协同共治,凝聚治理合力,全方位筑牢县域生态安全屏障,以高质效生态检察履职护航地方绿色高质量发展。近年来,该院3件生态环境保护案例入选全国案例库。

靶向整治乡村固废

针对乡村生活垃圾乱堆乱倒、积存污染、点位隐蔽等治理难题,祁县检察院推动力量下沉,变被动接诉为主动巡护。近年来,该院办案团队常态化深入城乡接合部、乡村主干道、闲置空地及田间地头开展全域排查取证,建立闭环管控清单,累计立案办理乡村固体废弃物污染案件9件。

该院检察官精准制发检察建议,压实属地及行业监管责任,全程跟进督导垃圾集中清运、污染场地整治复绿、人居环境提质等专项工作,同时推动建立乡村环境卫生常态化巡查管护机制,从源头化解固废污染隐患,持续优化乡村人居环境,以法治力量夯实乡村振兴生态根基。

精准管控大气污染

空气质量事关民生福祉与城市宜居品质。针对辖区施工扬尘、物料露天堆放等问题,祁县检察院检察官聚焦建筑工地、城郊堆场、小微生产企业等,通过错峰巡查、定点核查、入户走访等方式深挖污染隐患,全面摸清治理短板。

近年来,该院依法办理大气污染公益诉讼案件5件。针对大气治理权责交叉、协同不足、整改虚化等痛点,该院牵头组织生态环境、住建、城管等部门召开联席会议,研判污染成因、厘清监管权责、细化治理举措,搭建常态化府检联动、联合整治机制。通过全流程督导、全覆盖核验,推动各类大气污染隐患逐项整改销号,持续巩固大气治理成效,守护县域蓝天白云。

规范企业环保治理

规范企业环保合规经营是常态化生态治理的关键抓手。祁县检察院检察官坚持监督与服务并重、治理与规范并行,紧盯企业未批先建、环评手续缺失、危险废物违规处置等突出问题,精准开展公益诉讼监督,累计办结企业环保违法案件3件。其中,2025年该院办理的机动车维修企业危险废物非法处置整治案,凭借线索挖掘精准、行业治理成效显著,成功入选全国公益诉讼案例库。

办案中,检察官依托专业法律监督模型,以大数据比对、线索碰撞方式,精准破解汽修行业危废处置隐蔽性强、监管难度大的行业顽疾,固定完整证据链后制发专项检察建议,督促生态环境部门开展行业专项整治。

最终,涉案企业被依法予以行政处罚,全县23家机动车维修企业全部完成自查整改,整治各类环保问题40余个。该案以个案监督撬动类案治理,有效规范行业环保管理秩序,引导企业主动落实生态环保主体责任。

深耕水域生态守护

河湖安澜、水清岸绿是县域生态宜居的核心标识。祁县检察院检察官优化履职模式,变被动接诉为主动巡河护水,常态化开展河道全域巡查,重点排查河道淤积、污水直排、畜禽养殖污染等生态问题,推动水域治理从个案整改向类案治理、源头治理迭代升级。

近年来,该院办案团队精准办结多类水域污染公益诉讼案件,督促相关单位落实河道清障、污水规范处置、生态修复等整治举措。2024年,该院办理的畜禽养殖污染治理案件入选全国公益诉讼案例库。

检察官通过实地核查、现场取证、走访调研,精准锁定污染源头与监管漏洞,制发针对性检察建议,联动农业农村局、属地乡镇凝聚共治合力,督促养殖主体完善治污工艺、规范养殖手续、健全管护制度,建立常态化长效监管机制,从源头遏制养殖污染,坚决守护县域水域生态安全,守牢群众人居与饮水安全底线。

严守耕地保护红线

耕地是保障粮食安全的生命线。祁县检察院检察官始终严守耕地保护红线和粮食安全底线,将耕地资源司法保护列为生态检察重点工作,常态化排查整治违规占地搭建、非法硬化耕地、擅自改变耕地用途、毁损高标准农田设施等违法行为。近年来,该院累计办理一般耕地违规占用案件4件、高标准农田违规占用案件1件,其中擅自占用耕地路面硬化案入选全国公益诉讼案例库。

办案中,检察官秉持恢复性司法理念,牵头组织自然资源局、属地乡镇等单位召开协调推进会,科学制定整改方案、压实整改责任,全程跟进监督整改落地,推动违法附着物全部拆除、受损耕地全面恢复种植功能,督促相关部门及时修复毁损农田灌溉设施,以刚性司法监督守住耕地红线,筑牢县域粮食安全法治屏障。

生态治理久久为功,检察守护步履不息。立足“十五五”发展新起点,祁县检察院相关负责人表示,将持续深耕生态环境资源保护公益诉讼主责主业,优化精准监督、溯源治理模式,健全跨部门协同共治长效机制,推动生态治理从末端修复向源头预防深度转型,以坚实法治力量守护祁县绿水青山,为县域经济社会高质量发展、绘就美丽祁县生态新画卷提供有力司法保障。

山西法治报全媒体记者 魏巍 袁慧芳 通讯员 王月

责任编辑:张浩

校对:李然

审核:王策