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侯马市作为春秋时期晋国文化的发源地,历史典故众多,其中对后世产生影响的事件不在少数,如何去粗取精、以史为鉴、古为今用,将其中的优秀基因注入检察系统各项工作,是今年以来侯马市人民检察院重点思考的问题之一。
该院针对基层党建存在联动碎片化、学习单向化、经验封闭化、党建业务“两张皮”等问题,立足侯马盟书“结信立约、共商共治”文化根脉,引入“开源”理念,打造“@盟”特色党建品牌。以“@”打破层级壁垒、链接多方力量;以“盟”构筑思想、履职、治理三重同盟,创新构建“共建、共享、共进”三维一体化范式,推动党建由任务落实转向体系赋能,实现政治引领、司法办案、队伍培育、基层治理一体贯通。
协同共建 筑牢融合发展根基
“开源”的首要前提是搭建统一底层底座。该院坚持把政治建设摆在首位,以标准化体系建设和项目化攻坚机制,凝聚全员共建合力,把党的领导贯穿检察履职各环节。
思想立盟,铸牢政治内核。该院建立“党组领航、支部护航、党员逐航”三级共创学习体系,刚性落实“第一议题”制度,每月设置党建理论、时政热点共创课题,推动理论学习从“被动听讲”转向“主动共创”。依托红色教育基地、法治文化阵地、先进检察院建设等实景资源,打造检行研学路线,先后开展活动8次,不仅在红色现场淬炼忠诚底色、汲取精神养分,还赴先进院对标取经,把思想文化建设、人才培育体系、公益诉讼实验室、智慧案管平台建设等一批成熟经验消化吸收、落地转化。
制度立盟,夯实规范底座。该院系统梳理党务工作事项,编制《党务工作规范手册》,统一全院党务工作标尺,配套工作清单、文书模板、流程指引,打造党务工作“标准代码”。推行支部互联互审机制,各支部交叉检视、互学互评,有效解决支部之间党建质量不均衡、党务新人上手难等问题。
行动立盟,扛起攻坚任务。该院将党建任务转化为攻坚项目,围绕数字检察、公益诉讼、未成年人综合保护、优化营商环境等重点工作,建立攻坚项目库,由党员骨干、青年干警跨部门组建攻坚专班,实行清单化管理、挂图式作战、晾晒式督办,引导党员在急难险重任务、重点专项工作中冲锋在前。
汇智共享 释放全域融合动能
“开源”的核心价值在于资源开放复用。侯马市检察院搭建业务、文化、廉政三大共享生态,推动个体实践成果转化为全院共同资源,实现“一人实践、全员受益”。
智识互通,沉淀办案资源。该院归集典型案例、优秀法律文书、办案指引、创新成果,搭建可检索、可复用的办案智库;举办周精讲、月分享活动,由业务骨干拆解典型案例办理思路,分享业务技巧;建立跨部门案件联审会商机制,对涉及民生领域及新业态、新类型案件集体研判,共享案件研判成果、履职线索,提炼办案技巧。在办理一起销售病死畜禽危害食品安全犯罪案件中,相关部门同步介入、联合研判,围绕证据证明标准、涉案销售数额认定等关键问题统一办案尺度,在依法对被告人提起公诉的同时,同步提起刑事附带民事公益诉讼,实现刑事追责与公益保护一体推进。
价值互通,凝聚队伍共识。该院着力构建全员共创、成果共享的检察文化体系,以全国检察机关优秀文化品牌“寻真”为载体,以文化软实力凝聚队伍向心力、提升品牌感染力。同时,统筹线下党建数字化展厅、检察书屋与线上新媒体宣传,打造文化共享阵地。深度挖掘办案一线党员先锋、业务标兵事迹,通过现场宣讲、短视频、新媒体推文多渠道展播,让榜样力量可看、可学、可追,构建崇德向善、争先创优的队伍文化生态。
风险互通,织密廉洁防线。该院坚持廉政建设全员参与、风险共防,全面梳理各岗位、办案全链条廉政风险点,建立动态廉政风险清单,细化防控举措,全员公开公示、动态更新,实现风险透明化、防控全员化。定期组织分层廉政谈心谈话,引导干警相互查摆岗位隐患、交换整改意见,共同研判司法办案廉政风险,一体筑牢拒腐防变思想防线与制度防线。
长效共进 提升融合履职质效
“开源”的生命力在于持续迭代升级。侯马市检察院着眼检察事业长远发展,以队伍培育、能动履职、机制革新为抓手,建立自我完善、持续优化的闭环机制,推动党建与检察事业同步进阶。
人才共进,锻造复合铁军。该院立足“全科检察官”培养,搭建五层“能力金字塔”体系。对新进干警实施跨条线全科轮训,在业务部门、综合岗位轮岗历练,夯实履职基础;对业务骨干开展跨条线跟岗实训,补齐专业能力短板。搭建“骨干讲专业、青年讲实务、全员讲经验”讲学平台,配套案例研讨、庭审观摩、岗位练兵等实战化载体。建立干警成长数字档案,全程记录学习培训、办案实绩、攻坚表现,将素能提升成效与评先评优、职级晋升挂钩,树立重实干、重实绩的用人导向。
治理共进,守护民生福祉。该院搭建“检察+多部门”治理同盟,联动公安、法院、司法行政、乡镇网格力量,共享治理线索、联合排查风险、协同化解矛盾。立足市域“十五五”规划发展大局,研究制定《服务保障市域经济社会高质量发展举措》,共6项26条具体措施,涉及优化营商环境、知识产权保护、文物非遗保护、和美乡村建设、生态环境治理、特殊群体权益保护等多个领域。
该院还常态化开展入户走访、法治宣讲、法律援助、信访化解等便民服务。该院便民服务点主动为群众提供服务,依法支持1起务工人员讨薪案件,用1个多月时间助其解决长达1年的欠薪难题。在办理1起立案监督案件中,既解“法结”又解“心结”,成功化解两代人20多年的积怨。
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责任编辑:张浩
校对:李然
审核:王婧