9月20日，“法治浙江建设基层实践交流活动”来到宁波慈溪龙山镇徐福村。来自全国各地的法治报媒体同行、法学专家，实地探访宁波市首家法治非遗文化馆。作为全国文明村、省级民主法治村，徐福村目前已被推荐参评“全国民主法治示范村”。参加活动的媒体记者在这里沉浸式感受村庄以传统文化为桥、以法治建设为基，推动德治、法治、自治深度融合，读懂新时代“枫桥经验”在乡土大地上的生动实践。

谋定而后动：一张蓝图绘就共富乡村底色

徐福村党委书记黄金德31岁走马上任时，就为村庄绘好了长远发展蓝图。“一个30年的规划，一步步在实现。”黄金德介绍说，在村班子协作、村民支持下，村庄历经三轮迭代改造，早早完成了工业区、居住区的科学分区，产业发展与村民生活互不干扰。二十多年间，村民住上崭新洋房别墅，村内老人住进免费老年公寓，旧村落完成华丽蝶变。2025年，村集体可用资金1805万元，经营性收入1322万元，村民人均收入达到58000元，村集体经济家底厚实，村民获得感持续增强。

黄金德本身是一名企业家，自有企业就布局在本村工业区。多年来，他始终保持着雷打不动的工作节奏：每日清晨先绕村巡查，跟进工程项目进度，之后便在厂区与村委会两头奔波，企业家的闯劲和村支书的为民担当在他身上融为一体。

黄书记回忆说，早年他提出建设徐福公园，不少村民难以理解，认为土地就该种粮食，建公园是浪费资源。黄金德没有强行推动，而是组织村民代表赴先进村考察，在奉化滕头村的连廊上开了个“村民议事会”。

“城里人有公园，农村人同样也该有公园。我们村子有这么深厚的徐福文化底蕴，应当好好展示出来。”一番交流解开村民心结，建公园的方案顺利通过。如今徐福公园不仅是全村历史文化积淀的展示窗口，也是村民最喜欢的休闲场所，园内公示牌还常态化公开村内重点项目进度。

强村必先强班子，徐福村十分注重干部梯队建设，形成老骨干传帮带、中年挑大梁、年轻干部接续成长的鲜活格局。担任村干部41年的副书记高晓妹兢兢业业扎根基层，善于识人育人；80后法学科班出身的村副书记黄剑清，联动村法律顾问，严格把关村内各类工程合同，从源头规避法律风险；1999年出生的黄驰在一线岗位历练成长。不同年龄层干部各尽其才，为村庄发展筑牢组织根基。

文化为媒：让非遗沃土长出鲜活普法样本

徐福村还与慈溪市司法局合作，建成了占地500平方米的法治非遗文化馆，将麦秆画、剪纸、青瓷、面塑等本土非遗技艺，与宪法、民法典等法律精神相融共生。

非遗传承人把麦秆经裁剪熨烫化作“法”字、清廉莲花；村民、青少年动手剪纸，把天平、法槌等法治符号变为手作实物。一件件法治主题非遗作品静静陈列，把生硬法理转化为看得见、摸得着的乡土艺术。

“普法不能板着面孔讲条文，要穿上乡土文化的‘外衣’，老百姓才愿意走近、听得进去。”讲解员介绍，文化馆深挖国家级非遗“徐福东渡传说”，把土地管理、婚姻家庭、乡村治理等群众高频接触的法律知识植入非遗创作。国家宪法日等重要节点常态化开设非遗普法课堂，推动普法从“送法下乡”升级为“法治驻乡”。

走出文化馆，记者们来到龙山镇新时代法治实践站。这里集成公共法律服务、家事调解、立法意见征集、网格诉求处置多重功能，守好村级矛盾化解第一道防线。村里组建由老党员、法律明白人、网格员构成的调解队伍，善用熟人社会优势，情理法理兼顾，重点化解邻里、家事、宅基地等基层纠纷，并联动共享法庭获取法官专业指导，实现民间调解与司法力量有效衔接。

善治聚力：以法治赋能片区组团共同富裕

作为片区组团共富先行村，徐福村打破村域壁垒，联动筋竹、田央两村组建徐福片区，抱团发展文旅、工业、康养产业，持续壮大集体经济。

产业项目落地，法治保障贯穿全程。片区坚持把法治思维嵌入项目决策、集体资产处置全流程，重大事项开展合法性审查；用好基层立法联系点，收集传递群众诉求。

村里坚持自治、德治、法治“三治融合”：以村规民约夯实自治根基，将邻里和睦、诚信守法写进公约；以德治润心，传承徐福东渡的文化内核；常态化开展入户、广场普法，持续提升村民法治素养。

达蓬山下流传千年的徐福东渡文化，早已不只是历史传说，更演化为乡村治理的精神底色。徐福村把传统文化的和合向善，与现代法治的定分止争有机相融，以文化润法、以法治兴村，走出一条乡土文化与基层治理双向赋能的善治之路，是新时代“枫桥经验”在浙江乡村落地生根的生动缩影。

潮新闻 记者 陈岚 通讯员 施王帅