近日，吕梁市离石区人民检察院依托行政公益诉讼职能，精准破解违法占地处罚与耕地占用税征管衔接不畅的监管难题，累计督促行政机关追缴超千万元耕地占用税，实现耕地资源保护、国有财产保值增值双向发力，以高质效检察履职打通基层监管治理堵点。

针对以往违法占地查处后税款征缴滞后、监管存在空档的治理难题，离石区检察院探索建立“关联审查、协同履职、跟进问效”全链条工作机制，推动公益诉讼办案从点状纠错迈向系统治理，切实守护耕地红线与国有财产安全。

打破信息壁垒

深挖涉税线索

在基层执法实践中，违法占地查处、行政处罚、税款征管分属不同职能部门。部分违法主体在接受土地行政处罚后，因部门信息传递不及时，未依法申报缴纳耕地占用税，久而久之形成税款流失漏洞。

对此，离石区检察院主动打破部门信息壁垒，对违法占地案件开展专项关联审查。检察干警系统梳理各类违法占地案卷，逐一核查占地事实、处罚结果、土地性质，精准比对涉案主体税款缴纳情况，重点甄别已受行政处罚但未履行纳税义务的违法情形。通过多维度信息整合研判，有效拓宽公益诉讼监督线索来源，将单一的违法占地查处监督，升级为“违法整治+税款追缴”双向监督模式。

搭建履职平台

凝聚监管合力

耕地占用税征管工作专业性强、涉及面广，需要自然资源、税务部门协同配合、联动履职。为彻底消除部门“各管一段、各自为战”的监管短板，离石区检察院依托公益诉讼搭建联动桥梁。

该院针对涉税监管漏洞，依法精准制发检察建议，同时牵头组织公开听证、部门协调会，召集税务、自然资源等职能部门面对面会商。办案团队现场公示调查证据、行政处罚材料及相关法律依据，联合厘清各部门监管职责、纳税主体义务以及履职流程，针对信息共享不及时、数据传递缺项、履职衔接断层等问题，逐项研讨制订整改对策。通过常态化联动沟通，推动违法占地执法信息与税收征管数据精准对接，构建起多方联动、共治共管的耕地涉税监管新格局。

全程督办问效

税款足额归仓

离石区检察院坚持全程跟踪、闭环督办，紧盯税款核定、催缴、入库全流程，动态掌握各环节整改推进情况，及时协调解决追缴工作难点堵点，杜绝检察建议“一纸空文”、整改落实“打折走样”。

2024年，该院通过公益诉讼办案，成功督促追缴耕地占用税520余万元，同步推动建立耕地占用税征缴长效机制，实现“个案挽损、机制固本”双重治理效果。2026年，该院持续深化专项监督，再次督促722余万元涉案税款足额入库。两起重点案件接续发力，累计追缴超千万元国有税款，切实堵住国有财产流失漏洞，守牢耕地保护底线。

离石区检察院相关负责人表示，将持续聚焦耕地保护、国有财产保护两大核心公益领域，深化与税务、自然资源等部门的常态化协作，通过完善信息共享、联合督办等工作机制，持续提升公益诉讼监督精准度与实效性，全力推动耕地占用税依法征收、应缴尽缴，为区域经济社会高质量发展保驾护航。

山西法治报全媒体记者　王文博　通讯员　张琪