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护“舌尖安全” 暖烟火人间
——霍州市检察院以公益诉讼破解食品监管难题
发布时间:2026-08-27    来源:山西法治网

民以食为天,食以安为先。近年来,霍州市人民检察院坚守司法为民初心,深耕公益诉讼检察职能,深入推进“食药安全益路行”专项行动,聚焦食品安全领域监管薄弱环节和群众急难愁盼问题,靶向监督、精准发力、协同共治,补齐民生安全监管短板,以高质量检察履职守护群众“舌尖上的安全”。

聚焦“老年餐桌”

规范日间照料中心餐饮服务

“老年餐桌”安全,是保障老年人晚年生活品质的关键,更是暖心惠民的民生底线。为切实守护老年群体饮食健康,2025年4月,霍州市检察院对全市日间照料中心开展全覆盖排查,摸排发现多家照料中心存在未办理食品经营许可、从业人员健康资质不全、餐具消毒流程不规范等安全隐患,各类问题长期处于无人监管状态,直接损害老年群体合法权益和社会公共利益。

面对因运营模式不清、监管职责交叉导致的治理难题,该院充分发挥公益诉讼监督职能,依法启动行政公益诉讼程序,主动牵头联动市场监管、民政、行政审批等职能部门,召开专项工作推进会,逐一厘清各单位监管权责,明确机构运营模式,凝聚监督合力。

通过精准监督、联动整改,全市61家日间照料中心实现监管全覆盖,其中58家提供餐饮服务的机构全部办理了合法经营证照,全面落实食材管理、餐具消毒、人员持证上岗等规范化管理制度。此举彻底扭转了日间照料中心餐饮服务长期监管空白的局面,实现了从“无人监管”到“全面规范”的质变。

紧盯新兴业态

筑牢社区团购消费安全防线

随着社区团购成为居民日常消费重要方式,零散分布的社区团购自提点,成为食品安全监管的新兴重点、难点领域。2025年5月,霍州市检察院落实上级检察机关工作部署,对全市社区团购自提点开展了专项监督检查。

检查发现,部分社区团购自提点存在食品与消杀用品混放、食品贮存环境不达标等安全隐患,各类微小隐患极易引发食品安全问题,损害群众消费权益。针对新兴业态监管漏洞模糊、监管机制不完善的问题,该院快速启动公益诉讼监督程序,依法向相关行政部门制发检察建议,督促其压实监管责任、开展全域整治。

相关职能部门积极落实整改要求,累计出动执法人员169人次,对全市社区团购自提点开展拉网式、全覆盖排查整治,将全市92家社区团购自提点全部纳入常态化监管范围,责令整改各类食品安全问题67个,撤销、闭店社区自提点门店6家。同时,推动建立常态化巡查检查制度,压实经营者食品安全主体责任,畅通群众投诉举报渠道,成功构建检察监督、行政监管、社会共治“三位一体”监管新模式,有效破解新业态监管盲区、治理难点,推动社区团购行业规范健康发展,让居民家门口的消费更安心、更放心。

赋能数字检察

守护供水安全“最后一公里”

高层小区二次供水作为城市供水的“最后一公里”,水质安全关乎千家万户。霍州市检察院立足民生保障需求,创新运用数字检察、大数据法律监督手段,精准筛查高层住宅小区二次供水领域突出问题。经查,当地部分小区存在饮用水卫生管理制度不健全、从事供管水人员无健康资质、蓄水设施未定期清洗消毒等问题,存在水质污染安全隐患。

为彻底打通供水安全监管堵点、消除安全隐患,该院依法启动行政公益诉讼程序,主动与职能部门开展磋商,推动市政府牵头组织住建、行政审批、自来水公司等相关单位召开专题工作会议,明确各方监管职责,凝聚系统治理合力。针对整改推进滞后问题,该院精准制发检察建议,倒逼各项整改举措落地落实。

目前,全市重点小区隐患全面整改到位,河畔丽景等小区完成老旧供水水箱更换,升级为城市管网直接增压供水模式;所有二次供水单位全部建立“一单位一档”动态监管台账,实现无负压供水设施监管全覆盖;所有供水从业人员全部完成专业培训、持证上岗,供水运维全过程留痕、可查可溯,彻底补齐城市二次供水监管短板,让居民用上安全水、放心水。

民生无小事,枝叶总关情。霍州市检察院相关负责人表示,将充分发挥公益诉讼检察监督职能,紧盯群众关切、紧盯问题短板,常态化排查整治民生领域安全隐患,不断破解民生治理难题,持续织牢织密食品安全防护网,以实打实的检察履职提升群众获得感、幸福感、安全感。

山西法治报全媒体记者 魏巍 通讯员 张艳 张洁

责任编辑:张浩

校对:王策

审核:李然