当前位置:首页 > 法院
基层是社会治理的最前沿,也是矛盾化解的主阵地。今年以来,朔州市朔城区人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“抓前端、治未病”工作理念,跳出“坐堂审案,就案办案”传统模式,以机制集成、阵地下沉、多元联动、温情履职、队伍赋能为核心,持续织密立体化、全覆盖、温情化的多元解纷网络,推动矛盾纠纷从“被动处置”向“主动预判”,从“终点审判”向“源头化解”转变,让司法服务下沉基层、扎根群众,以精准高效、有温度的司法治理,护航平安朔城、法治朔城高质量发展。
“基层法院的核心价值,不仅是公正断案,更要守住矛盾化解第一道防线,把司法服务送到群众家门口,让纠纷止于未发、化于萌芽,真正实现案结事了人和。”该院党组书记、院长李华的工作理念,贯穿于朔城法院全年司法治理全过程。全院上下锚定基层治理痛点、群众维权难点,持续整合各方解纷资源、迭代升级工作机制,构建起全方位、多层次、专业化的基层司法治理新格局。
阵地前移
激活履职“新动能”
为破解基层矛盾分散、化解滞后等问题,朔城法院坚持司法职能前移、服务重心下移,主动融入党委领导的基层治理大格局,全力推动司法力量深度融入综治体系,打造基层解纷前沿阵地。
该院领导班子带头下沉调研、靠前部署,今年3月,李华带队深入平朔矛盾纠纷多元化解中心实地调研,详细考察各类调解功能区域,深度了解基层矛盾化解实操模式。针对涉企纠纷、社区矛盾、劳资争议等治理重点,他明确提出“协同联动、智慧赋能、护航发展、普法固本”四项工作举措,推动法院司法专业优势与基层阵地贴近群众优势双向融合,打通司法服务“最后一公里”。
立足全域治理布局,朔城法院持续深化综治中心实质化运行。今年六七月间,院领导先后带队赴区综治中心专项对接、实地考察,推动法院力量常态化入驻,明确入驻岗位职责、协作流程、信息共享机制,打造标准化综治中心法庭。李华强调,干警入驻绝非简单的空间搬迁,而是审判职能向基层治理前端的战略性延伸,要依托综治中心一站式平台,实现矛盾早发现、早介入、早调处,切实把治理效能体现在群众获得感提升上。
阵地落地见效,解纷成果持续显现。近日,该院依托综治中心多元解纷平台,成功就地调处一起金融借款合同纠纷。驻点法官摒弃机械办案模式,精准梳理争议焦点,耐心释法明理、居中协调,引导双方互谅互让、达成一致协议,全程高效便捷、不伤和气,真正实现小事不出基层、纠纷就地化解,成为法院下沉赋能基层治理的生动缩影。
多元联动
构建解纷“新格局”
秉持“双赢、多赢、共赢”治理理念,朔城法院持续深化府院联动、诉调对接,打破部门壁垒、整合社会资源,联动司法行政、行业协会、物业中心等多方力量,构建“法院主导、多方参与、分层过滤、闭环治理”的多元解纷体系,让专业的人办专业的事,让各类矛盾精准高效化解。
年初开年第一会,朔城法院便与区司法局联合召开一站式多元解纷工作座谈会,双方围绕矛盾源头化解、诉调对接、行政执法监督、法律援助等重点工作深入研讨、凝聚共识。李华在会上表示,审判机关与司法行政机关要同向发力、同题共答、同频共振,持续深化常态化协作,合力破解执法司法堵点难点,携手推进法治朔城建设提质增效。
立足行业纠纷专业化化解需求,持续拓宽诉调对接覆盖面。4月,该院与朔城区个体劳动者协会人民调解委员会正式签署诉调对接共建协议,搭建涉个体工商户、劳资纠纷专属解纷通道。依托该机制,成功办结首起行业委托调解劳动争议案件,针对工伤待遇纠纷,通过行业调解员专业疏导、法官精准指导,促成劳资双方握手言和,既保障了劳动者合法权益,又助力企业健康发展,实现法理与情理、维权与稳企的双向共赢。
同时,该院主动延伸治理触角,8月组织人员赴区物业管理服务中心开展专项交流,借鉴智慧物业、基层社区治理先进经验,探索物业纠纷前置调解新模式,针对性化解邻里物业矛盾、社区民生纠纷,推动小区治理、基层治理、司法治理深度融合,切实将各类民生纠纷化解在萌芽状态。
温情司法
解锁治理“新温度”
朔城法院始终践行“如我在诉”为民情怀,深耕家事审判、特殊群体司法保障、判后答疑服务,摒弃“一判了之”的机械办案思维,以柔性调解、精准服务、暖心举措化解群众心结,让每一起案件都彰显司法温情。
针对婚姻家庭纠纷矛盾尖锐、牵连广泛、关乎未成年人成长的特点,该院坚持未成年人利益最大化原则,推行“法理+情理”双轨调解模式。在一起积怨深重的离婚纠纷中,夫妻双方长期对立、矛盾激化,且涉及3名未成年子女抚养问题,原告存在明显家庭过错、长期缺位抚养。承办法官摒弃简单判决模式,多轮开展背对背调解,明晰法律责任、疏导对立情绪,最终促成双方达成和解,原告主动补齐拖欠抚养费,明确后续抚养细则,最大限度守护了未成年人健康成长环境。
此前,该院还成功调解了一起持刀伤人引发的离婚纠纷,双方矛盾彻底破裂、积怨已久,若简单下判极易引发次生矛盾。法官立足家庭和谐、子女成长,耐心疏导劝解,最终促成双方和平分手,约定房产归子女所有、以房贷抵扣抚养费,彻底化解多年恩怨。当事人专程送来锦旗与鲜花,感谢法院温情司法、用心为民。
司法服务无死角,温情守护全覆盖。针对老年群体、特殊残障群体维权不便难题,该院依托智慧法院建设,活用云端调解、线上连线等模式,打破空间与沟通壁垒。面对86岁高龄老人赡养纠纷,法官远程连线异地子女,普法释法、温情劝导,促成4名子女共同承担赡养义务,守护老年群体晚年安宁;针对一起双方均为聋哑人的民事纠纷,创新采用“云端庭审+手语翻译+文字沟通”模式,贴心保障特殊群体平等诉讼权利,让公平正义无声抵达、温暖人心。
此外,该院创新延伸司法服务链条,推出判决后暖心举措,依托“领导接访+判后答疑+执行和解”模式,48小时快速化解一起离婚判决信访纠纷。通过院领导包案、逐条理疑、现场调解,彻底消除当事人心结,杜绝矛盾升级、反复缠访,真正实现案结事了人和。
站在基层治理现代化的新起点,朔城法院坚守“司法为民、源头治理、实质化解”工作思路,持续优化多元联动解纷机制、深耕温情司法服务、强化队伍能力建设,持续推动司法力量下沉、治理效能升级,以更精准的履职、更暖心的服务、更务实的举措,把矛盾化解在基层、把服务送到群众身边,为辖区经济社会高质量发展、基层治理现代化建设筑牢坚实司法屏障。
山西法治报全媒体记者 兰锋 通讯员 宋明英
责任编辑:张浩
校对:王策
审核:李然