142135元，11名农民工被拖欠的工资；2000余元，1名面点师和2名快递小哥被拖欠的薪水；25件服务退费纠纷……一周之内，全部立案进入执行程序。

这些数字放在检察院全年办理的案件量里，实在算不上大。但阳泉市城区人民检察院的民事行政检察官们有一个共识——案卷的厚度不等于民生的分量。有些案子标的额不大，但对当事人来说，可能就是一个月的房贷、孩子的学费、老人的买药钱。

今年以来，阳泉市城区检察院以“检护民生”专项行动为抓手，盯住群众身边的“小案”“难案”，在民事行政检察领域持续发力。截至目前，该院共提出检察建议7件、提请抗诉1件、提出再审检察建议2件，推动一批群众急难愁盼的问题妥善解决。

“案子有大有小，但落到谁头上，都是天大的事。”分管民事行政检察工作的副检察长说，“我们干民行检察的，就是帮老百姓化解烦心事、揪心事，以司法履职守护他们的切身权益。”

25件退费案，拖了3年，一周进入执行程序

“拖了3年，这笔退费我都不打算要了。”今年初，一名当事人走进城区检察院12309检察服务中心，怀里揣着一份胜诉判决书。他在一家驾校报名学车，后因故申请退费，法院判决驾校退钱，但判决生效后一直未能执行。

检察官调阅卷宗后发现，问题不只出在某一件案子上。涉同一家驾校的服务退费纠纷，法院执行立案环节存在着共性问题——这类小额纠纷数量多、单个标的额不大，容易被积压。有的当事人催过几次没结果，也就不了了之了。

“群众打官司，最怕的就是‘赢了官司输了钱’。胜诉了却拿不到钱，比不打官司还闹心。”办案检察官说。

办案检察官向法院执行局核实后，发现这类案件数量还不少，涉案金额从几百元到几千元不等，当事人大多是普通工薪阶层，还有刚参加工作的年轻人。一份详尽的检察建议随后送到了法院。

法院接到建议后迅速自查整改，对自查出的25件案件，一周之内全部立案，进入执行程序。一名当事人接到法院通知时在电话里连问了两遍：“真的吗？全部都能执行？”

检察官在回访时对这名当事人说了一句话：“只要案子还在我们监督视线里，就不能让它漏掉。”

11名农民工，14万余元工资，一笔一笔对出来

在今年的根治欠薪专项行动中，城区检察院从人社部门获取了一条线索：某建筑项目拖欠9名农民工工资，涉及人数多，工人情绪激动。

城区检察院没有直接支持起诉，而是先和人社部门碰头，把欠薪的底数摸清楚——哪几个月没发、每人多少钱、是工程负责人欠的还是总包方欠的。检察官逐人逐笔核对后，确认欠薪总额为69860元。

“这种案子，支持起诉是容易的，但农民工更关心的是什么时候能拿到钱，不是拿到一纸判决。”承办检察官说。

随后，承办检察官与人社部门工作人员一起做施工方的工作。经过沟通，施工方对9名农民工的工资明细均按月、按人、按工种，一笔一笔核对完毕。施工方负责人感叹：“检察官的工作做得真细。”

承办检察官回答：“因为这些钱每一笔都有出处，每一笔都有人等着用。”

经过多次沟通，施工方同意在次月初支付欠薪，人社部门同步跟进监督发放进度。钱到账那天，一名农民工给检察官发去微信“收到了，谢谢”。

承办检察官把这条微信截图保存了下来，说：“就为这5个字，让我跑多少趟都值。”

根治欠薪专项行动中，检察官还帮助1名从事电工工作的农民工讨回拖欠一年的工资6000元，支持1名从事工地消防工作的农民工提起诉讼，追讨欠薪66275元。

2000余元，3份工资，多方奔走协调

今年，该院接到2起劳务纠纷线索：1名餐饮企业面点师被拖欠工资，2名快递小哥被站点拖欠工资，3人合计被欠薪2000余元。其中，面点师被欠的还不到1000元。

检察官先后跑了餐饮企业、快递站点，前后协调了3次。面点师跟检察官说：“钱不多，但那是每天辛辛苦苦挣来的。”

检察官听完这句话，把这事列进了“必须办结”的清单。后来，通过检察机关、人社部门、法院诉前调解部门协同发力，3人全部拿到了工资。

拿到欠薪的当天，面点师对检察官说：“你们认真负责，帮我解决了烦心事，真是太谢谢你们了。”

填补了十余年的空白

城区检察院的民行检察工作不只在个案上用力。今年，他们还做了一件“填补空白”的事。

十余年来，该院行政生效裁判监督案件一直为零，因为行政争议往往涉及行政部门履职、历史遗留问题等因素，办案必须严守法律标尺，同时也对检察官综合研判、释法说理等履职能力有着更高标准。

今年，检察官从惠民补贴和国有财产保护领域找到了突破口。通过中国裁判文书网检索、实地走访、调阅卷宗、询问相关人员，充分调查核实后，该院提请抗诉1件、提出再审检察建议2件。

“行政诉讼监督难，难在要同时兼顾国有财产保护和行政相对人合法权益，不是二选一，是两头都要顾。”该院检察官说。这两件再审检察建议最终实现了双向共赢——国有财产得到保护，行政相对人的合法权益也得到了救济。

一名法院工作人员坦言：“检察院提的再审建议，不是来找茬儿的，是来帮忙堵漏的。”

不止于办案，更在于堵漏

案子办完了，事情还没完——这是城区检察院民行检察工作的另一个坚持。

办案中，检察官发现部分行政机关履职存在漏洞，有的企业管理也有短板。针对这些问题，他们制发检察建议4件，督促整改执法不规范问题，明晰履职准则，健全长效机制，积极融入社会治理。

“从一案到一类，从一类到一域，这才是民行检察监督的完整链条。”该院第三检察部主任说，“我们既要实实在在为民解忧，也希望助力行业规范长效运转。”

采访结束时，记者问一名检察官：“这些案子标的额都不大，投入那么多精力，值吗？”

他毫不犹豫地说：“群众诉求不分大小，都关乎日常民生冷暖，民行检察工作就是这样，在一桩桩琐碎的监督案件中传递民生温度。你问我值不值，我觉得答案一定是值。”

“检护民生”专项行动还在继续。城区检察院的思路很清晰：切口再小一些，离群众再近一些，把每一个“小案”都当成“大事”来办。因为检察官们坚信，再小的案件落到群众身上，都是天大的事。

山西法治报全媒体记者　孔维佳　王旻　通讯员　王雪莲