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“以前总担心‘小饭桌’的饮食、住宿安全,现在看到这些‘小饭桌’有了正规的经营手续,配备了消防器材,我们也可以放心托管了。” 近日,襄汾县人民检察院在开展 “校园周边安全” 公益诉讼专项监督活动 “回头看” 工作中,一名家长的的话道出了不少群众的心声。
近年来,“小饭桌” 作为校园周边能为学生提供食宿便利的场所,已成为家长们解决孩子上下学接送、日常餐饮问题的一种选择,有的还承担了辅导学生作业的功能,很受家长青睐。然而,2025 年 5 月,该院在开展 “校园周边安全” 公益诉讼专项监督活动中,发现部分 “小饭桌” 藏身于居民楼内,经营乱象突出:多数经营者未办理食品经营资质、从业人员无健康证明、登记记录不完善、食品储存不规范、环境卫生不达标…… 有的在百余平米的居民楼内密集托管 20 余名学生,室内未配备任何消防器材,疏散通道狭窄堵塞。这些 “小饭桌” 隐蔽性较强,长期游离于行政监管之外,食品和消防安全隐患严重,侵害了未成年人合法权益。
“孩子们的安全问题不容忽视,‘小饭桌’隐患必须快速排查、清零见底、彻底整治。” 该院党组书记、检察长权建威在听完案件线索汇报后,第一时间要求启动公益诉讼诉前程序。
为从根源上破解 “小饭桌” 的监管盲区,2025 年 6 月,该院针对食品和消防安全隐患,向相关职能部门制发检察建议 3 份,督促其常态化开展校园周边安全监管工作,加强对 “小饭桌” 的日常监管,并有针对性地采取措施,逐项排查、整治各类安全隐患。
收到检察建议后,教育体育局、市场监管局、应急管理局等部门主动联动公安局、住建局等 10 余家相关行政职能部门,开展了一次 “地毯式” 执法检查。对具备整改条件的经营者,积极引导、协助其办理营业执照、食品经营许可证等,对设施简陋、整改无望、不符合安全标准的无证经营场所,依法予以关停取缔。目前,全县 “小饭桌” 已由零散无序的 100 多家锐减为规范经营的 55 家,且已全部纳入常态化行政监管体系,彻底扭转了 “小饭桌” 管不住、管不严的乱象。
今年 5 月,该院针对校园周边 “小饭桌” 的整改落实情况进行了跟踪回访。检察官通过实地走访、联合检查发现,辖区内 “小饭桌” 的经营环境焕然一新:店内桌椅餐具摆放整齐、食品采购台账记录翔实,营业执照、食品经营许可证和从业人员健康证伴随着相关安全管理制度全部上墙公示,消防器材也配备到位……“小饭桌” 的经营在各行政部门的监管下全部规范化运营。
“各单位会隔三差五地来检查,看似监管严了,实际上是对我们的一种保护。规范管理让家长更放心,现在的生意反而比以前更好了!” 在跟踪回访中,一名经营者对检察官说。
山西法治报全媒体记者 狄红生 通讯员 樊黎萍 尉海燕
责任编辑:李湉舒
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