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山西省检察机关推动形成未成年人保护大格局

发布时间:2022-04-25 11:13:52      阅读(1886)      来源:山西法制报

2022年以来,全省检察机关未检部门以深入落实“一号检察建议”为牵引,严厉打击侵害未成年人犯罪,妥善办理未成年人犯罪案件,以社会支持体系建设为依托,强化部门联动形成合力,以“我管”促“都管”,推动形成未成年人保护大格局。

附条件不起诉+《督促监护令》

临汾侯马市、晋城陵川县等地检察机关在办理未成年人涉嫌犯罪案件过程中,发现涉案未成年人的父母在监护期间存在监护缺位和管教不当等问题。由于涉案未成年人在成长过程中缺少父母的陪伴和关爱,加上心智不成熟,法律意识淡薄,最终走上犯罪道路。

为更好地教育、挽救涉案未成年人,对于犯罪情节轻微且能够主动向公安机关投案自首、悔罪态度良好的,检察机关对其作出附条件不起诉决定,并积极联合社会力量,委托社工组织在附条件不起诉考验期内对其进行专业观护帮教。同时,对其监护人公开宣告送达《督促监护令》,明确指出涉案未成年人监护人存在教育失职等问题,并进行训诫教育。

落实强制报告制度

前不久,省儿童医院晋源院区医护人员在救治一名未成年人患者(3周岁2个月)过程中,发现其臀部有大量淤青及血点。后该患者经抢救无效死亡。医护人员怀疑其受到非法侵害,遂根据未成年人保护法强制报告制度,及时向公安机关报案,对案件的发现和证据固定起到关键作用。

为激发社会各界主动自觉落实强制报告制度,鼓励形成共同守护未成年人的良好社会氛围,办理该案的太原市清徐县检察院在省儿童医院晋源院区召开座谈会,对省儿童医院晋源院区积极落实未成年人侵害强制报告制度表示高度赞扬,特颁发荣誉证书和奖励金以资鼓励,并就强制报告制度进行了再宣讲。

建立入职查询制度

近日,在2021年开展教职工准入查询的基础上,太原万柏林区检察院再次牵头,联合区纪委监委、万柏林公安分局、区教育局等11家单位,共同印发了《关于建立密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的意见》(以下简称《意见》),通过严把“准入关”,实现密切接触未成年人行业入职查询全覆盖,共筑预防侵害未成年人犯罪“防火墙”。

《意见》规定,全区中小学、幼儿园、培训机构、福利机构、文化场馆、妇幼保健机构等从事密切接触未成年人行业的用人单位,在新招录、聘用或以劳务派遣方式聘请的教职员工、行政人员、勤杂人员、安保人员等,在入职前都应开展入职查询。经查询发现有性侵害违法犯罪记录的,一律不予录用。同时, 《意见》实施前已录用的在职工作人员,也需进行核查并依情况处理。对于长期不重视入职查询工作、不按规定落实要求的,将根据情况、后果等进行问责。

抵制校园欺凌

运城河津市庞某因网络语言与史某发生争执,后庞某纠结8名在校学生找到史某,对其恶意辱骂、殴打,并将打架过程录制成视频在网上传播,造成恶劣影响。为保障未成年人合法权益,查明事件真实情况,河津市检察院第一时间介入监督,在掌握案情后及时与学校领导、辖区派出所和史某家长进行沟通,督促公安机关发布《警情通报》,制止视频传播,预防二次伤害。


同时,检察院建议学校依法建立完善学生欺凌防控工作机制,对校园欺凌依法及时处理,对实施欺凌的学生要加强管教,及时通知父母,给予必要的家庭教育指导,对被欺凌学生要及时给予心理辅导和引导。

形成保护合力

为深入贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,强化监护人意识,提升家庭教育能力,保障少年儿童健康成长,大同、忻州、运城等市检察机关联合当地有关单位成立“家庭教育指导站”“未成年人检察社会服务中心” “村级未成年人保护工作站”等机构,旨在通过检察机关、妇联、关工委等部门的联动配合和工作衔接,以社会支持体系专业服务力量为依托,充分发挥家庭与亲职教育指导、未成年人权益保护、法律咨询、心理疏导、法治宣传等功能,为涉罪未成年人提供固定的帮教场所,最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人,帮助遭受犯罪侵害的未成年人和预防未成年人犯罪。

朔州应县检察院邀请县纪委监委、教育局、公安局、民政局、司法局等8家相关单位负责人召开联席会议,通报了最高人民检察院发布的相关案例、2021年以来办理的侵害未成年人案件以及未检工作开展情况,组织学习了《关于落实侵害未成年人案件强制报告制度的实施细则(试行)》《关于落实密切接触未成年人行业从业人员入职查询制度的实施意见》两个文件,并督促各成员单位按要求完成查询任务。

法治进校园

为切实加强对未成年人的综合保护,运城市检察机关干警前往当地中小学和幼儿园,以“落实强制报告制度,为未成年人保驾护航” “预防校园欺凌”等为主题,结合典型案例对有关法律规定进行了详细讲解,对不履行职责或违法犯罪的危害后果、落实法律规定的难点困境等进行了重点阐述,进一步提升了学校及教职工的责任意识、树立了在校学生的法治意识,助力学校营造安全温馨的育人环境,受到师生们的热烈欢迎。

本报记者 魏巍




责任编辑:姚致宇