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和顺检察念好“三字诀”织密整治顽瘴痼疾制度“篱笆”

发布时间:2021-06-18 10:07:30      阅读(590)      来源:山西法制网

持续巩固教育整顿成果,建章立制是关键。自政法队伍教育整顿活动开展以来,和顺县人民检察院以推进重点治理、系统治理、源头治理为目标,坚持“当下治”和“长久立”相统一,及时对查纠整改环节发现的问题短板查漏补缺,对教育整顿活动开展以来的经验做法总结提升,以“真、精、实”工作标准,构建起上下联动、部门协作、内外结合、衔接紧密、高效运转的规范化管理机制,以制度机制的基础性、长效性、保障性作用,确保教育整顿常抓不懈、常抓常新。
  “真”字为先,建章立制着眼于“真”。把办好民生实事与建章立制紧密结合起来,将教育整顿期间开门纳谏、检察开放日、法律“六进”活动中征求到的意见建议疏理汇总,深刻剖析问题产生的原因,并对现有制度运行情况重新评估,找准影响群众获得感和司法满意度的症结,将不适应新时代检察工作发展需要的9项制度机制予以废止;对21项落实责任不明确、考核指标不健全的制度机制健全完善;为方便群众诉求,出台《群众来信件件有回复制度》《案件信息公开工作规定》两项便民利民机制,以真“破”、真“建”、真“立”的工作举措,确保每项制度更加贴近民心、符合民意。
  “精”字为重,建章立制凝炼于“精”。制度不在多、而在精;不在好看、在于管用。教育整顿进入查纠整改环节伊始,该院随即成立建章立制工作专班,按照“边查边整、边改边建”原则,收集整理近年来上级检察机关印发的制度规定,借鉴总结各区县院推动“四大检察”“十大业务”的成功经验,提炼出台了《降低“案-件比”工作机制(试行)》《对认罪认罚案件办理工作加强监督制约的实施意见》等提升检察工作质效的制度机制34项,既为扎实开展查纠整改环节各项规定动作提供制度依据,又为彻底整治顽瘴痼疾,破解不敢监督、不善监督、不会监督的难题提供制度参考,在化繁为简、精益求精的基础上重新修订规章制度,确保出台的每项制度都能动真碰硬、切中要害,真管真严。
  “实”字为要,建章立制立足于“实”。制度的生命力在于执行。按照教育整顿方案要求,建章立制要涵盖正风肃纪、执法司法监督制约、干警素质能力提升、干部交流轮岗等各方面,但要确保制度“用得好”“做到位”,释放制度“最大效力,关键在落实。该院对出台的全部58项制度机制都严把审核关,在充分征求干警意见建议后再上会研究,确保制定的每项制度可行性好、操作性强,真正起到管人、管事、管案的作用。
  对两项需要对外联动协调的制度主动邀请县公安、法院共同把关,逐条对涉及双方责任义务的制度规定释法说理到位,在意见达成一致后联合发布了《和顺县人民检察院派驻公安执法办案管理中心检察室工作机制(试行)》《县法院、县检察院关于设立“检察机关支持起诉岗”工作办法(试行)》,以明确的制度规范做到各司其责、无缝衔接、协同发力、共同促进,达到了双赢、多赢、共赢的效果。
  谋长久之策,行固本之举。建章立制就要在猛药治疴、根治顽症上下功夫,在标本兼治、常治长效上求深化,在精准施策、靶向治疗上抓执行,从而真正把权力关进制度的笼子里,确保害群之马得到全面清除、顽瘴痼疾得到彻底整治,风清气正的政治生态持续向好。

闫涛涛



责任编辑:郝琦航