大同云冈区检察院从速办结一起行政公益诉讼案_山西法制网
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大同云冈区检察院从速办结一起行政公益诉讼案

发布时间:2020-05-22 15:57:33      阅读(254)      来源:山西法制报

近日,大同市云冈区人民检察院检察官再次到五九公路附近某建材公司回访检查,在荒坡倾倒的生产废料及废砖已全部清理完毕。该案从发现线索到整改完成3日内办结,这离不开该院公益诉讼新模式——诉前磋商机制。
  日前,云冈区检察院按照省检察院《开展‘聚焦煤矸石治理,服务高标准保护’公益诉讼专项活动实施方案》的要求,在摸排煤矸石领域公益诉讼案件线索过程中,发现位于五九公路的某建材公司存在环境违法行为。通过调查,该公司是使用煤矸石为主料生产矸煤砖的工厂,已经环评验收合格,但生产过程中未能严格按照环评要求对生产废料及废砖填埋处理,仅在荒坡处随意倾倒。
  按照往常,检察机关要履行询问、勘验等调查核实程序并发送检察建议,由于该案事实明了,可迅速整改,因此云冈区检察院决定就此案与行政机关进行公益诉讼案件诉前磋商。
  4月26日,大同市检察机关与行政机关公益诉讼案件磋商会在云冈区检察院召开。此次磋商会是云冈区检察院在行政公益诉讼领域的首次尝试,在大同市尚属首例。
  经磋商,双方就倾倒固体废弃物行为调查、处置及后续防治等进行了深入交流。大同市生态环境局云冈区分局对检察机关提出的意见表示完全接受,随即派员到场查处,涉事企业立行立改,次日全部整改到位,并制定生态恢复方案。
  “公益诉讼的最终目的是解决问题,维护广大群众的权益,这一程序对增强检察机关与行政机关沟通,加深彼此了解、增进共识具有重要作用,既节约了检察资源,又提高了工作效率,是行政公益诉讼诉前程序创新的有益尝试。”云冈区人民检察院副检察长昝宏图表示。
  在公益诉讼工作中,云冈区检察院将进一步完善行政公益诉讼磋商程序,细化磋商环节,保障磋商成效,加强与行政机关的协同配合,形成公益保护合力。
  据悉,行政公益诉讼磋商机制具有“效率优先”“繁简分流”的特点,缩短办案周期,节约司法资源,增进检察机关与行政机关的公益保护共识。首先是“简案快办”,对事实争议不大的案件简化办案流程,一周内办结。其次是“繁案精办”,行政机关对案件主要事实予以否认、存在阻抗或其他重大疑难复杂案件,则须严格、履行调查核实程序,依法制作询问笔录、勘验笔录等证据文书。

本报记者 刘宏明 通讯员 卢勇东 刘国霞



责任编辑:郝琦航