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晋城中院优化诉讼生态工作

发布时间:2020-05-12 10:18:42      阅读(590)      来源:山西法制报

“不法行为弄脏的只是水流,而不公的判决则污染了水源。”当司法不能匡扶正义,就会污染社会风气的河流,导致社会道德的滑坡。要想维持水源的纯净,良好的诉讼生态就是阳光和空气,至关重要。

良好诉讼生态的构建,一方面得益于法官依法裁判、公正司法,另一方面也要求每一名诉讼参与人能够诚信诉讼。但在司法实践中,部分当事人提交假证据、捏造事实误导裁判方向,甚至原被告串通“手拉手”虚假诉讼,“一团和气”演“双簧”,把本用以实现正义的司法正当程序当“枪”使,不仅对第三人的利益造成损害,更造成对司法资源的浪费、司法秩序的损害和司法权威的公然侵犯,是侵入法治肌体的一颗“毒瘤”。

近年来,针对如何优化诉讼生态,晋城市中级人民法院从实践出发,从内外两个方面给出了自己的答案。

对内,该院实现刀刃向内常态化。

首先是过问案件登记常态化。2018年以来,晋城中院先后出台“严守审判纪律、排除司法干扰”系列文件,建立“过问案件情况登记”常态化工作制度。文件规定,领导干部违法干预司法活动的十六种行为和人民法院内部人员违规过问案件的五种行为都将承担相应后果,将制度内容通过召开专题新闻发布会、电视采访、官方微信平台发布,并面向社会公开接受举报。

其次是五类案件留痕监督常态化。在全市法院推行审判管理“五四工作法”,判前对涉及群体性纠纷、可能影响社会稳定的案件,疑难、复杂且在社会上有重大影响的案件,可能发生类案冲突的案件,有关单位或个人反映法官有违法审判行为的案件,超审限及可能存在程序性事项违规案件这五类案件留痕监督,通过监督发挥预警功能,将审判管理的关口由事后提到事前,推动审判质量提升。

对外,该院重拳出击打击虚假诉讼。

近年来,晋城中院不断建立、完善防范和打击虚假诉讼长效机制,一方面加强正面引导,通过诉前告知、诉中提醒和风险提示,明确告知参与虚假诉讼应承担的法律责任,引导当事人诚信诉讼;另一方面,提高对虚假诉讼的警觉,依法惩治各类虚假诉讼,维护司法权威。

截至目前,全市法院共打击虚假诉讼案件12件20人,判决虚假诉讼罪1案2人,移送公安侦查1案3人。

2019年9月,晋城中院审监团队对郭某等人虚假诉讼一案的处罚,开出了建院至今针对虚假诉讼的最重“组合罚单”。郭某等人伪造证据打官司,危害村集体利益。晋城中院依职权对该案启动再审,查明真相后,依法驳回诉讼请求,并对郭某作出10万元顶格处罚,对其两个子女也各罚款5万元,卫某、苏某各罚款3000元。

法院用坚决的态度向当事人宣示,不要在诉讼中心存侥幸。当法官发现疑点时,可以依职权主动调查取证、针对案件疑点和细节要求当事人作背靠背调查,并在笔录中注明,所谓的小聪明往往首先坑害的就是自己。

同时,做到名单曝光常态化。2018年,晋城中院召开专题新闻发布会,对两起虚假诉讼典型案例曝光。2019年,该院先后在官方微信、网站曝光全省首批、第二批虚假诉讼名单。2020年初,第三批虚假诉讼名单曝光。

截至目前,共对全市法院已查实并处罚的22名虚假诉讼当事人实名曝光,具体到姓名、地址、处罚事由和处罚结果,点击量2万余次。《法制日报》、《山西日报》等媒体先后转发。此种形式的曝光昭示着晋城法院打击虚假诉讼、优化诉讼生态的决心与信心。

“打假官司”肯定不能得逞,更多会受到法律制裁。根据当事人实施虚假行为所造成的不同后果,人民法院会采取相应制裁。对于情节严重,认定构成犯罪的,移交侦查机关追究其刑事责任。

2019年12月,王某、王某某因犯虚假诉讼罪均被判处有期徒刑一年,并处罚金1万元。作为全市法院首例虚假诉讼罪,晋城中院微信平台第一时间对该案予以曝光。

随着全市法院内外两手抓的举措不断发力,诉讼生态得到了明显优化。晋城中院将探索对虚假诉讼参与人的处罚结果通报其所在单位,并根据情况向其单位或主管部门发出司法建议。同时,将加大信用联合惩戒力度,将虚假诉讼参与人与社会信用体系接轨,让守信者受益、失信者难行;对无正当理由延期提交证据、搞证据突袭、滥用诉权等诉讼不诚信行为加大制裁力度,让守法守信在晋城大地化为信仰、成为习惯。

本报记者 郭志平 通讯员 郝文林




责任编辑:赵力君