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长治上党区积极探索发展新路径

发布时间:2019-11-18 09:28:59      阅读(616)      来源:山西法制报

2018年11月,经国务院批复同意,长治市部分行政区划调整,撤销长治县,设立长治市上党区。

变更的是称谓,不变的是大治格局。

近年来,长治市上党区委、区政府不断探索创新社会治理新路径,结合上党区社会组织发展较快,群众参与社会治理热情度高的实际,高位推进,大力度推进区级社会组织孵化基地建设,先后培育了一批有影响、规范化的社会组织,走出了社会组织参与社会治理的“上党路径”。

高位推进 搭建社会治理大平台

为引导社会力量规范有序地参与社会治理,发挥更大的集聚效应和正能量,上党区委、区政府积极组建社会组织孵化基地,广泛动员社会力量加入,将社会组织孵化基地建设纳入全区整体建设规划。上党区委常委会先后三次召开会议,专题研究基地建设方案。基地由区委、政法委牵头,民政局指导,机关服务中心统筹协调,科学决策,最终决定在社会知名度高、活动场所多、群众参与面广的幸福广场建设社会组织孵化基地。

该基地今年7月正式成立,建筑面积约4000平方米,设置了心理服务、矛盾调解、法律援助等多个工作室,建成了特色鲜明的科技、法制、文化展厅,配套多功能报告厅及会演大厅,为社会组织的良好运行提供了稳固的阵地。

在机构设置上,孵化基地成立了由区委常委、政法委书记为组长,区委政法委常务副书记、民政局长、区机关服务中心主任为副组长,各社会组织主管单位负责人为成员的领导机构。以“党管、为民、共享、合作、奉献”为原则,“党管”即入驻的社会组织要经过党组织审核,开展的各类活动要遵循区委的各项要求,依法依规开展;“为民”即社会组织开展的一切活动都必须以人民为中心,把为人民服务作为出发点和归宿;“共享”即社会组织在机关服务中心的统一协调下,共享孵化基地的所有基础设施;“合作”即各个社会组织之间要互通有无、共同成长;“奉献”即各类社会组织要为群众提供免费演出和专业指导,让群众在社会组织服务中受益,让社会组织在群众认可中成长。

孵化基地“孵化”社会组织参与社会治理。社会组织参与社会治理分三阶段进行。第一阶段是“入壳”,申请人提出项目申请,基地审核,达到入壳要求的,由孵化基地与申请人签订入驻协议;第二阶段是“孵化”,孵化基地为社会组织提供政策扶持、能力建设等九个方面的支持,全面协助社会组织发展壮大;第三阶段是“出壳”,经过孵化培育和综合评估,对达标的社会组织准予出壳,同时提供媒介推广、资源共享等后续服务。截至目前,上党区社会组织孵化基地已经入驻见义勇为协会、幸福公益协会、天龙救援队等19家社会组织。

党建引领 创优社会组织

为确保各类社会组织深度参与社会治理,孵化基地创新思路、不断探索,为各类社会组织营造了参与社会治理的最优环境。一是强化党建引领。孵化基地每入驻一家社会组织,党建指导站就会第一时间派出党建指导员,对该组织的党建工作进行指导帮助,并给予跟踪指导,实现了社会组织与党组织同步孵化、共同成长,确保了社会组织的各项工作在党组织的引领下有序开展。二是强化针对指导。基地有针对性地对入驻社会组织开展业务指导与培训,加大对基地公益项目的扶持力度,引导各类社会组织在各自领域提供良好服务,更好地发挥社会组织在推进基层社会治理中的重要作用。三是强化联动服务。根据平安建设和居民服务的迫切需求,定期发布公益活动公告,吸纳社区志愿者参加志愿服务活动,搭建社区、社会组织、专业人才和社区志愿者四方联动平台,更好地引导社会组织有效参与平安建设和公共服务。

参与社会治理 社会组织在行动

孵化基地的各类社会组织在党建引领下积极参与全区社会治理,突出重点、解决难点、关注焦点,热情服务群众,传播正能量。

平安志愿者的群体中有6名“说理能手”,在“矛盾调解室”这方小天地里,解决大大小小的民间纠纷20余起,跟“有心事”的群众聊天50余次。虽然都是些夫妻吵架、赡养老人等小矛盾,但小矛盾不化解就可能酿成大祸端,他们利用这个小平台筑起了防风险、护稳定、保平安的第一道防线。

对处于困惑中的当事人,法律援助协会为他们指点迷津;对有不良行为的青少年,心理咨询师为他们提供针对性心理辅导;幸福公益协会针对孤儿成立了“爱心妈妈”团队;社会组织成员携手上党区人民医院为老人免费体检,提供医疗服务等。

在上党区举办马拉松比赛的关键节点,平安志愿者开展了“助力马拉松,我们在行动”维护现场秩序等工作;为增强群众环保意识,上党区书法家协会举办《蓝天碧水,美丽上党》环保书画展;在一年一度紧张激烈的高考期间,一家亲餐厅为800多名高考志愿者免费提供午餐、绿豆汤。

社会组织孵化基地成员既是社会治理的参与者、奉献者,同样也是受益者,他们将社会的温暖延伸至细微之处,在服务大众的同时也提升着自我、感动着他人,让正能量传播给上党群众,让上党区这座小城充盈着满满的安全感和幸福感。

本报记者 杨瑾



责任编辑:李江