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我省促进两公律师更好发挥职能作用

发布时间:2019-08-13 09:20:24      阅读(923)      来源:山西法制报

为加强公职律师公司律师(以下简称“两公律师”)队伍建设,规范两公律师管理,发挥两公律师职能作用,近日,省司法厅下发《山西省公职律师管理办法》《山西省公司律师管理办法》。

《办法》规定,两公律师在任职条件方面要拥护中华人民共和国宪法,依法取得法律职业资格或者律师资格,具有党政机关、人民团体公职人员身份,或者与国有企业依法订立劳动合同,从事法律事务工作二年以上,或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上,品行良好,所在单位同意其担任公职律师或者公司律师。两公律师主要享有依法享有会见、阅卷、辩护等律师执业权利,获得与履行职责相关的信息、文件、资料和其他必须的工作职权、条件,律师法等法律法规规定的其他权利。两公律师对于提升依法执政、依法行政、依法经营、依法管理能力和水平,具有越来越重要的作用。办法规定,两公律师可参与制度建设;参与决策论证;处理法律事务;化解矛盾纠纷和开展普法宣传。

《办法》要求,两公律师所在单位负责本单位两公律师的遴选和管理工作。两公律师所在单位承担法律事务工作职能的部门负责本单位两公律师日常业务管理,根据需要统筹调配和使用本单位公职律师,制定并完善法律事务指派、承办、反馈、督办等工作流程。司法行政机关应当会同两公律师所在单位建立公职律师档案,将两公律师年度考核、表彰奖励、处罚惩戒、参加培训等情况记入档案。两公律师所在单位应当对本单位公职律师进行年度考核,重点考核其遵守法律法规和职业道德、履行岗位职责、从事法律事务工作数量和质量等方面的情况,提出称职、基本称职或者不称职的考核等次意见,并报送司法行政机关和律师协会备案。两公律师连续两个年度未参加考核或考核不称职的,由司法行政机关注销其公职律师证书。两公律师玩忽职守、徇私舞弊的,依法依纪处理。公职律师在从事法律服务中违反法律、法规、规章和行业规定的,由司法行政机关、律师协会按照《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》和行业的相关规定作出相应的处理。

《办法》强调,要充分保障两公律师职能作用,要求两公律师所在单位建立健全决策合法性审查机制,将两公律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序;起草论证有关法律法规规章草案、制定重要文件、处理重要法律事项时,应当安排两公律师参加。要求两公律师所在单位完善两公律师列席重要会议、查阅文件资料、出具法律意见、审签相关文书的工作流程和制度安排,提供必要的办公条件和经费支持,保障两公律师依法依规履行职责。明确党政机关、人民团体和国有企业可以在所属各单位之间统筹调配和使用两公律师,以促进两公律师更好地发挥作用。

本报记者 张楠




责任编辑:李湉舒