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汾西县人民检察院“四步走”计划力促工作全面提升

发布时间:2019-06-20 09:22:02      阅读(1824)      来源:山西法制报

以司法体制改革为推手,汾西县人民检察院结合临汾市检察院党组确定的“一院一品牌”精神,主动适应“捕诉一体化”工作需要,两年来,积极探索、实施干部队伍“四步走”计划,激发了全体检察人员的工作热情,铺设了年轻干部成长“快车道”。一批80、90后干警走上领导岗位担纲承梁,其中2人进入县级检察院领导班子。

行之有效的举措激发了全院干警工作热情,带来了一系列令人可喜的成绩和变化:汾西县检察院2017、2018年连续荣获“市级精神文明单位”称号,2018年荣获“敬老助老模范单位”称号,在县人大组织的2018年度年中查账考核评议会上,汾西县检察院是唯一一家获得全票通过的单位。

检察队伍培养成为检察长心中的头等大事

“2016年,我来到汾西县检察院,正好赶上司法体制改革。”汾西县检察院党组书记、检察长张学敏向记者介绍道。随后的一段时间里,他了解到在当时,汾西县检察院30-45岁干警比例只有29%,46岁以上干警占到全院干警的一半,干部队伍老龄化情况明显,中间力量较少,青黄不接,严重制约着全院创新性工作的开展。 “在汾西走向法治建设的今天,检察事业要发展进步,必须要有阶梯式人才支撑作为基础”,张学敏清醒地意识到,检察队伍人才培养迫在眉睫。

随后,该院按照《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神,经过深入研究,决定在司法体制改革过程中,通过实施“四步走”计划,对机构改革后设置的领导岗位进行了调整,切实调动全院检察干警的工作积极性,最大限度培养、挖掘、发挥每位干警的聪明才智。

“一步走”: “AB岗”工作机制培养检察工作多面手

新一届党组班子积极适应司法体制改革给检察工作带来的挑战和机遇,探索在全院开展“AB岗”工作机制:即要求50岁以下干警在个人从事的主要工作“A岗”之外,结合自身专业、特点、岗位需求续选“B岗”工作,同时要求原有从事“B岗”工作的干警全力以赴帮助其熟悉业务。

在帮带对象上,重点将参加工作不满三年、缺乏基层工作经验和本领的年轻干警纳入帮带对象。选取经验丰富、能力突出、作风扎实的科室负责人、业务骨干与年轻干部结对帮带,及时掌握学习、思想、工作和生活情况,突出传授工作方式方法、基层工作适用的知识与技能、处置突发事件和调处矛盾纠纷的基本原则和技巧,通过“言传身教”,强化素质、补足短板,同时,改变“一对一”简单结对形式,实施“多对一”或“一对多”模式,不断提高年轻干警业务能力和水平。

“作为一名检察老兵,要敢于运用新法律、新政策、新知识,为年轻干警作示范。”作为一名扎根检察战线三十余年的多面手,郭晓耀先后在批捕、公诉、职务犯罪侦查、监所检察等部门工作,现在他是员额检察官,院检委会委员,直接办案的同时还担任院总党支副书记。 扶上马,送一程,司法体制改革过程中,在汾西县检察院,像郭晓耀这样的老干警几乎在每个部门都有,仍然辅助年轻干警办案,为他们把关。

尤其是2016年8月启动“AB岗”工作机制后,实行办案干警既负责刑事案件办理,又兼顾民事行政、公益诉讼案件的办理,使具备办案资格的年轻干警成为“全科式”检察官,为即将实行的“捕诉一体化”工作机制打下了坚实的基础,促进年轻干警培养成业务综合一把抓的“复合人才”。

1984年出生的赵峰现任汾西县检察院检委会委员、检察业务管理监督部部长,他笑着告诉记者: “革命干部就像一块砖,哪里需要哪里搬,”他大学学的是计算机专业,2010年通过司法考试后,在后勤、批捕上跟着老干警学习,经过具体实践,他承包了全院的计算机方面的技术活。

“两步走”:充实部门负责人解决干部年龄结构老化问题

内设机构整合过程中,汾西县检察院党组班子力排众议,克服困难,坚持梯次配备,着力解决好干部队伍年龄结构不合理等问题。大胆启用4名年轻员额检察官担任整合后的刑事检察部、综合保障部、民事行政检察部、检察业务管理监督部副部长,由两名副检察长分别兼任部长。对其余的年轻干警进行接续培养,分别担任各单项科室负责人。由科室老同志帮助其成长。

1992年出生的院综合保障部部长张小飞告诉记者,他的部门有20人,但35岁以下的只有四位,其他全部都是老干警,刚开始他压力也很大,不知怎么去处理这样的关系,但每一位老干警都很配合他的工作, “在我心里,很尊重他们,也很佩服,从他们身上 ,学到了很多。”

在司法体制改革中刚刚提升为院检委会委员、民事行政检察部部长80后王伟,谈起老科长郭瑞喜便充满感激: “这位老科长是我刚入职时的领路人,他用自己的办案经历告诉我,无论什么样的案件,都要严格按照程序走,必须在法律的范围内,先保护好自己,才能保护别人。”

“三步走”:任命检察委员会委员 培养检察事业中坚力量

敢于打破论资排辈的痼疾和怪圈,大胆使用年轻有为的青年干部,真正“盘活”工作一线干警的进取心和创造力。经过一年大范围、多层次、有步骤的培养,一批专业能力强、工作责任强的年轻同志在中层岗位得到了全方位的锻炼。

经党组班子研究,并请示临汾市检察院同意后,向县人大、县委组织部分别提出提请任命检察委员会委员和内设部门部长的请示。此次提请的4名检察委员会委员人选全部为院各部门业务骨干,全部通过了国家司法考试,具有娴熟的办案技巧和法律实践经验;在思想上、政治上、业务素质上和作风上都经得住考验。在汾西县第十六届人大常委会第十次会议上,提请的四名年轻干警的任职检察委员会委员的议案获得全票通过。同时担任四个内设部门部长的请示也经过县委组织部严格的干部推荐程序,圆满完成。

这一做法在全市范围内是开创性的,全票通过检委会委员的结果也从另一方面体现了队伍建设取得的阶段性成功。

“四步走”:充实院领导班子为检察事业提供强有力组织保障

建立以公开、平等、竞争、择优为导向的选人用人机制,探索干部培养“重实干重实绩重能力”的用人导向。汾西县检察院的3名领导班子成员平均年龄55岁,有2名党组成员面临退休,另有两个领导职数长期空缺。面对实际困难,院党组书记、检察长张学敏多次请示县委、市院党组予以支持,并实施了一系列的中层干部培养激励举措。

在临汾市检察院党组和汾西县委的支持下,2019年2月,两名80后年轻干警顺利进入院领导班子,结束了全院20年未提拔副科级干部(10多年未补全班子成员)的历史。80后研究生毕业的郭毅和具有十多年工作经验的办公室主任刘立经过严格的组织程序,分别担任院党组成员、副检察长和政治部主任,同时他两人也是全市最年轻的副检察长和政治部主任。

汾西县检察院党组成员、副检察长王平说:通过司法体制改革,我们全院体现“三个新”,即新房子,新队伍,新班子。通过两年多的努力我们汾西检察的整体形象在全县乃至全市都有了显著变化;汾西县检察院党组成员、副检察长马林旺说: “80、90后是检察院的希望,对他们提拔就是创造了一个最好的环境,而改革就是个好机会。

“四步走”计划的实施,全面激发了全院干警的积极性,这支充满蓬勃向上力量的干警队伍,必将为汾西检察事业注入新动能,汾西县的法治建设必将更上新台阶。

刘雅静 陈茜



责任编辑:姚致宇