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朔州中院让“法治种子”根植山庄窝铺

发布时间:2019-05-08 09:35:16      阅读(860)      来源:山西法制报 A- A+

新形势下如何全方位实施乡村经济振兴战略?在服务三农发展,增进干群感情上怎样才能充分发挥各级部门的聪明才智与集体智慧?

下乡进村行动,是锤炼干部队伍、增进党群感情、服务三农经济的难得机遇。借此契机,根据省委、市委的统一部署,朔州市中级人民法院积极响应号召,认真落实,在人员紧缺的情况下挑选精兵强将,组成五个精干团队,于3月下旬,先后北上平鲁、右玉,东进山阴、应县等远郊区县,深入山庄窝铺,走村串户,以饱满的精神状态和高昂的工作热情投入到入村服务工作中。

以案说法讲政策 真情实意结纽带

平鲁区大部分辖区是丘陵山区,以煤为主,山壑连绵,日夜沸腾的现代化平朔露天矿井支撑着地方经济的半壁江山。为此,朔州市中院向产煤重镇平鲁区派出了两个工作组。

今年3月,朔州中院北上工作队冒着冬末春初的寒意,兵分二路,风尘仆仆奔赴平鲁村乡,第四工作组进驻保子沟村与寺怀村,第五工作组进驻大木瓜界村与小木瓜界村。

进村首日,各工作组马不停蹄地分别召集四个村庄的两委班子、村干部、村民代表与在村党员召开了“万名干部进村服务”动员会,讲解并传达了这次“春风行动”中力求解决三农领域和民生问题的重要性,组织学习了《全省万名干部进村服务宣讲手册》,引导村“两委”进一步学习先进、开阔视野,明确任务,定好措施,这是下乡入村的开场戏,先给这次驰援行动预燃了一把火。

走访调研中,工作组服务人员发现了一个普遍问题,就是大多的人们法治观念淡薄,法律知识知之甚少。村邻乡闾,干群之间,土地纷争、拆迁纠纷等时有发生,有的人法理不明,动辄上访,或者大打出手,矛盾升级,触犯法规。

针对这种情况,服务人员以案说法,因地制宜采取多种形式对村民进行普法教育。在保子沟村与寺怀村,第四工作组服务人员张宝银、周国祥、丰毕栋三人走街串巷,深入农户运用通俗易懂的语言进行法律宣讲。他们还认真听取村民们遇到的各类纠纷,运用专业知识为村民进行剖析解答,使他们懂得了如何正确化解矛盾,怎样依法维权。

第五工作组只有樊日龙、朱进申二人,二人颇为辛苦,为了让村民正确运用法律武器,维护合法权益,他们轮流上阵,常常讲得口干舌燥。

一时间,村头街尾,炕头院落成为了服务人员因陋就简的普法“课堂”。

大木瓜界村与煤矿相邻,多年以来,这些煤企,不仅给当地带来了环境恶化、空气污染问题,还造成了村庄的塌陷。樊日龙、朱进申的第五工作组会同包村片长李峰,前往该村因煤矿采空而导致农耕土地严重塌陷区域进行实地勘查、取证。

人手少,任务重,驻村入户,以村当家。作为第五工作组的服务人员,樊日龙与朱进申最是忙碌。他们租住在农户家中,自己动手、自购食材,常以快餐食品为主,晚上从野外归来,坐在农家的土坑上,泡上一碗方便面,餐食虽简,却面暖心甜,自得其乐。

踏实调研帮谋划 山庄窝铺留踪迹

“村子富不富,关键看支部。”农村“两委班子”是助推改革创新的“领头雁”,中院服务人员在各个驻村点宣讲惠民政策的同时,分批次指导各村支部召集村民代表和在村党员进行党员组织生活会。通过学习、讨论,提升自身素质,激发党员的荣誉感与责任感,以点带面,形成人人为改革创新作贡献的良好氛围。

人手一本的民情日志,就是服务人员的详细数据库,心中的一本账。

第五工作组樊日龙的民情日志上,记载了小木瓜界村村民房屋在煤矿采空区塌陷的问题。

一天午后,樊日龙刚丢下饭碗,就拉着村主任高玉宝和同事朱进申一道去实地勘查取证。在村外的采煤塌陷区域,只见地缝四裂,土地陷落,危房摇摇欲坠(人员已搬迁)。为了掌握一手资料,樊日龙不顾身边高主任的阻拦,快速进入煤矿采空塌陷区上的房屋院内,冒险用腿测量部分塌陷深度。

平鲁的堡子沟村因地理位置属于城中村,基本不涉及农业种植生产问题,全村已经纳入政府棚户区改造统一规划,将逐步得到拆迁并安置。翻开第四工作组的民情日志,上面记载的堡子沟村基本情况一目了然。这是一个特殊的村庄,虽说即将由村庄蜕变为新型的社区,干群却有喜有忧,人心浮动。有鉴于此,第四工作组成员在上门服务的同时,结合普法宣传,进行政策疏导,解疑释惑,消除大家的疑虑。

在寺怀村,工作组深入户落,与村民展开一对一的走访交流。这个村的村民在购买政府供应的平价煤时,遇到的一些环节性问题,工作组如实向平鲁区政府反映后,很快,购买平价煤的问题迎刃而解。

“兴于煤,困于煤”是大木瓜界村和小木瓜界村最为突出的问题表现。两村一直以周边的煤矿产业为支撑,发展与煤相关的产业来带动当地就业与产业发展。眼下困扰村里最大的问题就是,村集体经济如何实现转型发展。虽然现在村里基础设施有了改善,但长远来看村里经济结构单一、经济发展缺乏后劲。为此,第五工作组把调研情况作出总结:建设美丽乡村,实施乡村振兴还是一个长远规划,须因地制宜,政策扶持,才能逐步实现。

走村入户访贫寒 嘘寒问暖解民意 

寒来暑往,冬去春来。新时期下,实施乡村振兴、脱贫攻坚成为了建设新农村的突出主题。那么,农村的实际情况与千家万户农民的亟需解决的诸多问题是什么?

正是带着这样的问题,朔州中院奔赴平鲁的服务人员驻村入户,访贫问寒,人手一本民情日志,真实记录农民的诉求。工作组把专访农户作为基本的工作方法贯穿始终,一本民情日志考量着工作组服务人员真实的工作状况,也是检验工作组此次活动成效的一项基础性工作。在入村服务中,他们对各村庄的基本情况、现实困难、村务现状、村民关心亟待解决的问题进行了详细了解,对村民所反映的问题进行了归纳和登记。

通过入户走访,了解到各村庄的青壮年劳动力都在外打工, “空巢”现象较为常见,留守老人和妇女儿童生活艰辛;有些身患残疾的家庭更是生存唯艰。对此现实问题,服务人员尽量在能力范围内及时给予反映并解决,无法解决的问题及时汇总并每日向上级部门上报寻求解决途径。

在大木瓜界村,第五工作组的服务人员樊日龙、朱进申进入村民秦桂英家里,看到她住房简陋,生活困难,随即向包村片长李峰、村主任张良反映并沟通,之后,经过协调,秦桂英得到了优抚补贴。事情虽小,但却体现了服务人员心贴农民、务实解忧的真实情怀。当服务人员再次走进秦桂英家时,这位不善言辞的村妇当面竖起了大拇指。随行的村干部张英有些感慨地对服务人员说: “你们下乡服务为村里办实事,希望以后能常来村里转转。”

“缔结纽带,服务三农,改善民生,务实创新”,是朔州中院干部下乡入村的重要目标,这次的下乡服务,也是对中院干部队伍素质进行了一次全面的考验与锤炼。

本报记者 兰锋 通讯员 谭学礼 高文娟



责任编辑:姚致宇