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汾阳市公安局执法规范化建设实现跨越式发展

发布时间:2018-12-06 10:40:16      阅读(249)      来源:山西法制报 A- A+

       为了更好地适应新时代执法规范化建设面临的新形势、新要求,汾阳市公安局坚持把推进执法规范化建设作为推动汾阳公安事业长远发展的一次重大机遇,按照省公安厅刑事案件“四统一”、行政案件“两统一”,吕梁市公安局“四化”目标和“六大体系”建设要求,依托执法全流程智能管理平台,高点起建,科技赋能,全力打造以指挥中心、执法办案中心、涉案财物管理中心和案件管理中心为主的“四位一体”新格局,开启“阳光执法”新征程。

2018年以来,经过不断探索,该局推出的一系列扎实举措,实现了执法规范化跨越式发展,不仅全市公安系统执法规范化建设现场会在汾阳召开,他们的先进经验和做法还在全市予以广泛推广。

畅通指挥堡垒警情处置更加及时高效

汾阳市公安局指挥中心通过执法办案全流程智能管理平台,打通前端警情管控堡垒,对所有来源的警情进行实时监控。

据了解,执法全流程智能管理平台自动获取出警时间、接警人、接警录音、出警单位、出警民警等信息,并根据警情性质,将报警文字信息和规范处置要点自动推送到出警民警手机上。其中,接警录音功能,实现了接警员、报案人、值班民警三方通话,帮助出警民警直观了解现场。

出警过程中,平台可通过定位系统、警务用车管理系统、实时记录警车行驶轨迹,确保能够实时监督民警是否及时出警、是否到达警情现场,并根据4G执法记录仪管理平台直接获取相关音视频资料,根据拍摄时间、出警时间等信息自动将音视频与警情匹配上传到音视频证据管理系统,完成音视频证据的固定和保存。

此外,该平台还可通过比对接警、派警、出警、二次反馈、上传音视频的时间节点等,实现对各单位接警率、出警率、反馈率的智能管控全覆盖。智能化指挥平台,畅通了指挥、监督渠道,使警情处置更加及时、高效。

升级办案场所执法过程更加透明公正

汾阳市公安局加大投资力度,升级办案场所,规范执法程序,让公正看得见。

该局积极争取当地政府拨款700万,对局机关办案中心和三泉派出所、杏花派出所、交警大队中心办案区进行智能化升级改造。所有施工过程中,始终立足基层执法实战需求,结合实际不断创新,因地制宜,坚持科学适用,以合理布局为切入点,科学构建执法办案“一心三区”新模式。基于“规范办案、方便基层、提高效率、保证安全”的要求,初步形成了“按区域定位打造中心办案区”的基本格局,在规范安全的前提下,极大地提高了办案效率。

执法办案管理中心是集执法办案、案件管理、物证管理、执法执纪监督四个主要职能为一体的综合性机构,呈“四位一体”构架,并按照依法审查、处理流程设置要求,细分为待检区、登记区、候问区、讯(询)问区、案件办理区等功能区,与合成作战指挥中心、案情研判指挥中心实时对接。中心按照“纪检监督、法制管理、所队使用”的工作机制运行,并组建专职队伍,进行专人管理。专管民警与办案民警共同作战、相辅相成的工作管理模式,进一步提高了办案效率,保证了办案质量。执法办案管理中心将各要素进行资源整合,统筹管理,规范办案场所、集中办理案件、统一保管物证,确保每位民警做到严格、规范、公正、文明执法。

强化管办分离物证管控更加规范有序

规范办案体现在公安民警执法过程的点点滴滴,为防止涉案财物管理工作中出现民警存放混乱无序、出入库处置不规范等执法问题,涉案财物管理中心通过全流程智能管理平台,通过扫描二维码、物联网技术,对涉案财物进行严格管理。

警综平台出具保全、收追缴、没收等法律文书后,办案民警如未在24小时内移交的,平台将提醒管理中心保管员,监督督促民警及时移交入库,确保了办案与管理相分离制度的落实。民警将涉案财物移交至管理中心后,通过扫描二维码自动登记物品入库时间,并由高拍仪自动记录物品照片后进行存放,确保了所有入库物品底数清、特征明、位置准。物品出库同样必须扫二维码记录,从而实现了对物品出入库的严格规范管理。

严格保管秩序卷宗管理更加科学精细

案卷是每一起案件的档案材料,规范案件卷宗的保管、调阅、移交工作不容忽视。为防止出现案件卷宗丢失、材料遗漏、证据损毁、信息外泄等执法纰漏问题,该局设立了专门的案件卷宗管理中心,并通过执法全流程智能管理平台,对案卷材料进行二维码建档管理。案卷的来踪去影体现得清清楚楚,案卷材料何时归档、案卷中有哪些材料、案卷何时取出、何时移送,都有详细记录。同时,对未及时将案卷归档保管的,平台将提醒保管员,督促民警及时归档保存,实现了对案卷卷宗的存取留痕、去向可溯、超期预警、短缺提醒等智能管理、全程覆盖。

“让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中,都始终能感受到社会公平正义”,这是公安民警执法办案的宗旨,服务群众无止境,规范执法永远在路上,汾阳公安将始终如一地按照“执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化”的要求,坚持以“信息化支撑、智慧化管理、流程化办案、规范化执法、智能化监督”为抓建提升目标,充分发挥“四个中心”作用,加快推动落实以审判为中心的诉讼制度改革,大力推进科技强警建设,不断提升执法办案水平和案件质量,为努力维护社会公平正义营造良好的法治环境。

本报记者    王文博



责任编辑:张二红