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农村宅基地 “一户多宅”是否合法

发布时间:2018-09-04 09:05:06      阅读(5087)      来源:山西法制报

家住某市某村的李先生是家里的独生子,当年为了结婚,其父母在村里为其盖了一处新房。其父母生前在村里有一处旧房。父母去世后,父母的房屋就闲置下来。现村委会以旧村改造为由,收回其父母房屋所占的宅基地。李先生认为,那是父母的遗产,村委会无权收回。他想知道,村委会的做法合法吗?

北京市京翰(太原)律师事务所律师赵宏伟:根据我国《土地管理法》的规定,我国农村坚持“一户一宅”的原则,多出来的宅基地按规定是要被村集体收回去的。但是在下列五种情况下,“一户多宅”是合法的,村集体和村委会不能以任何理由强行收回宅基地,倘若强行收回就是违法行为,可以向有关执法部门行政复议,必要时也可以通过诉讼解决。

1. 继承。宅基地使用权是不能继承的,但是地上房屋作为农户的私产是可以继承的。宅基地是村集体所有,但房屋却是农民个人所有,加之“地随房走”的原则,因继承农房占有宅基地而形成的“一户多宅”,可以进行确权。

2.买卖。但这个买卖只能在本集体经济组织内部进行。

3.政策原因。农村户口转为城镇户口的原因很多,参军入伍、外地上大学等都会迁户口。但如果将户口迁回农村,户籍部门需要申请宅基地,国土部门需要分户,不同的政策要求就可能导致“一户多宅”情况发生。这种情况也是合法的,不会受到处罚。

4.面积总和符合宅基地面积标准。一户村民在本村有两处以上宅基地,但是加起来的面积总和并没有超过本地明文规定的宅基地面积标准,此时就可以按一宅予以确权。

5.符合当地分户建房条件未分户而另行建房。其新建房屋占用的宅基地符合相关规划,经本村农民集体同意并公告无异议的,可按规定补办有关用地手续后,依法予以确权登记;未分开居住的,其实际使用的宅基地没有超过分户后建房用地合计面积标准的,依法按照实际使用面积予以确权登记。

本案中,村委会无权强制收回李先生父母留下的房屋及所占用的宅基地。建议双方在充分考虑村集体的整体利益,兼顾李先生利益的基础上,共同协商解决。

本报记者 张楠



责任编辑:李江