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平遥县岳壁乡司法所所长袁步芳:用心巧解群众“家长里短”
2017年09月12日   来源:山西法制报  [字体 ] [打印]

  参加工作四年,成功调解各类矛盾纠纷367 起,直接主持参与调解案件156 起,其中一般案件79起,疑难案件53 起,重大疑难案件18 起,涉法涉诉案件6 起,涉案金额累计达246万余元,间接参与调解案件211 起。谁能想到,就是这样一位工作能力突出、工作业绩突出的调解员居然是一位90 后小姑娘,她就是平遥县岳壁乡司法所所长袁步芳。

为社区矫正人员填写矫正文书

  岳壁乡属于城郊型乡镇,辖区面积约84 平方公里,有19 个行政村,5.2 万余人,约1.5 万户,耕地3.9 万余亩,区域位置和人多地少的情况决定了岳壁乡矛盾纠纷的多样性、复杂性和反复性。针对这些疑难复杂情况,袁步芳按照上级部门的工作指示并结合岳壁乡实际,将调解工作构建起了横向为“人民调解、行政调解、司法调解”和纵向为“乡、村、网格”的“T”字型大调解联动体系,实现了调解机构建设的大突破、全覆盖。而且,根据日常调解工作再结合在学校所学的专业知识,袁步芳总结了一套特殊的调解方法,这套方法在调解过程中发挥了很大功效。

  去年的一天,一病人家属与当地一家医院发生纠纷。病人家属将医院大门围堵,现场气氛十分紧张,群体性事件有可能一触即发。袁步芳得知情况后,立即赶到医院。面对混乱的场面,小袁冷静地环顾周围一圈人之后镇定地大声说道:“大家安静一下,我是岳壁乡人民调解委员会的,今天我们是来解决问题的,不是来闹事的,现在院方派出代理人两名,我们希望家属方面也推选两名代表,大家坐下来,好好协商。这里是医院,虽然有纠纷,但也要考虑其他病人,感谢大家的配合。”病人家属经过协商选派两位老人与他们开展调解。

  原来,老人的闺女在这家医院生小孩,刚出生,医生说婴儿出现左臂丛神经损伤,他们便将母子送到太原儿童医院。事发后,医院给了两万元,说后续治疗费让拿单据来报销,结果前两天来,医院反悔,躲着不见他们。

  “婴儿是怎么出现这个损伤的。”小袁问道。“就是她们医生接生的时候拽着的。”婴儿的爷爷生气地说道。但院方代表对此说法不认同,老人立马生气了,站起来拍着桌子大声说道:“你们就是推卸责任。”

  婴儿爷爷大声的说话引来其他的亲戚,众人七嘴八舌地斥责院方。小袁平和有力地说道:“我是岳壁乡人民调解委员会的,我的职责就是公平公正地处理纠纷,不会因为医院是强势的一方就偏袒医院,也不会因为你们人多就偏袒你们。我只想在了解事情真相的基础上,尽量做到公平公正地解决纠纷。所以,大家谁都不要发火,心平气和地协商解决,请其他家属到隔壁房间休息,谢谢配合。”

  针对婴儿出现的损伤,由于属于医学专业问题,大家谁都不能下结论、定责任。于是小袁现场拨通司法鉴定中心主任的电话,向他咨询,司法鉴定中心主任说需要通过对婴儿的病情鉴定,同时配合病历、产检报告以及分娩当时出现的情况等综合考虑才能进行责任认定,不能单纯地认为是医生的责任。听了专业人士的话,现场陷入僵局,大家都明白无法认定责任也就无法谈赔偿事宜,调解似乎无法继续进行。

  看着婴儿家属失落得掉眼泪,小袁经过短暂的思考,想到一个折中的办法。于是小袁先跟院方代表沟通,“婴儿出现损伤,做父母的心里多难过,只是目前婴儿没钱继续治疗,如果错过现在的最佳治疗期,给孩子留下后遗症,是我们所有人的遗憾,于公于私都要帮这个可怜的孩子一把。”院方表示认同。然后,小袁又对婴儿家属说:“目前无法认定医院有多大责任,我建议你们在孩子身体稍微好点的时候进行司法鉴定,通过法院判决认定责任。当然,进行司法鉴定和请律师的时候您要是信得过我,那我就带您去。就目前情况来说,我们刚刚说服院方先行垫付一部分钱用于婴儿现在的治疗,这个钱数咱们要商量,将来法院认定责任后,医院根据判决再支付剩下的费用。”“好好好,我还以为不能认定责任就没办法了,谢谢姑娘。”婴儿姥爷和爷爷激动地说。经过一番协商,双方终于达成一致,此时已经是凌晨一点多了。

  像这样的调解故事数不胜数,虽然大部分都是家长里短的矛盾,但每一起纠纷她都会用心调解。“再多用些心,这就是我调解方法的‘特殊之处’。”作为一名90 后的人民调解员,袁步芳正在用年轻人的热情与执着努力书写属于自己的未来,用忠诚与拼搏诠释人民调解员无怨无悔的青春。

本报记者 张楠

责任编辑:姚致宇
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